跨境投資在震蕩中探路
來(lái) 源：國(guó)際商報(bào)發(fā)表日期：2013-10-12
“下半年，國(guó)內(nèi)外仍存在諸多不確定、不穩(wěn)定因素，跨境資本流動(dòng)將繼續(xù)呈現(xiàn)較大震蕩。”國(guó)家外匯管理局在《2013年上半年中國(guó)國(guó)際收支報(bào)告》中如此指出。
接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪的專(zhuān)業(yè)人士表示，在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放態(tài)度的鼓舞下，外商直接投資同比增速有望“轉(zhuǎn)正”。對(duì)外投資則在全球經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)和投資保護(hù)主義等因素作用下更加艱難，全年可能呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢(shì)。
開(kāi)放引資亟待轉(zhuǎn)變理念
商務(wù)部研究院外資研究部副主任郝紅梅在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)指出，全球經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)，減弱了跨國(guó)公司的投資能力。在經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下，投資保護(hù)主義抬頭、區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)合作框架建設(shè)等都對(duì)資本的跨境流動(dòng)產(chǎn)生不利影響。“今年中國(guó)外商直接投資增幅有望‘轉(zhuǎn)正’。”雖然大環(huán)境對(duì)于跨境資本流動(dòng)似乎不妙，但郝紅梅卻如此預(yù)判中國(guó)的外商直接投資。
無(wú)論從投資的周期性規(guī)律，還是從中國(guó)引資的比較環(huán)境來(lái)說(shuō)，2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)都已進(jìn)入了增長(zhǎng)周期。郝紅梅指出，中國(guó)擁有世界上最大的市場(chǎng)，為資本投資獲利提供了前提；中國(guó)的勞動(dòng)力成本、勞動(dòng)力素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)配套、基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)依然在總體意義上存在。
除此之外，中國(guó)空前的開(kāi)放舉措，尤其是中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的成立，不僅在總面積為28.78平方公里的自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)確立了自由化、便利化、市場(chǎng)化等諸多原則，而且向外界傳遞了中國(guó)在全球投資保護(hù)主義之下進(jìn)一步開(kāi)放的信號(hào)，給投資帶來(lái)利好。“中國(guó)的引資應(yīng)當(dāng)抓住時(shí)機(jī)，進(jìn)入新的階段。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授章昌裕在接受?chē)?guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，中國(guó)的引資不應(yīng)再停留于傳統(tǒng)的做大規(guī)模上，而應(yīng)根據(jù)各地發(fā)展情況，選擇性地發(fā)展引領(lǐng)未來(lái)方向的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，尤其是居于國(guó)際前沿的以高新技術(shù)為引領(lǐng)的制造業(yè)，如3D打印技術(shù)等。
就業(yè)是撬動(dòng)投資的杠桿
“赴海外投資雖然遭遇貿(mào)易保護(hù)主義等阻礙，但機(jī)遇仍存在。”章昌裕表示，就業(yè)是投資和貿(mào)易最根本的出發(fā)點(diǎn)和矛盾點(diǎn)，在出口貿(mào)易受到較大影響的情況下，圍繞就業(yè)這一核心問(wèn)題，海外投資還可以有很大的發(fā)展空間。
章昌裕表示，在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇時(shí)期，歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體為了出口更多商品，比較注重對(duì)貿(mào)易和本國(guó)市場(chǎng)的保護(hù)，因此，貿(mào)易保護(hù)主義在國(guó)際上更為盛行。不過(guò)，歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都需要通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)投資來(lái)擴(kuò)大就業(yè)，從而逐步走出危機(jī)陰霾，在客觀上也為國(guó)際資本流動(dòng)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。“我認(rèn)為跨國(guó)投資增長(zhǎng)的總趨勢(shì)是肯定的，但增幅可能會(huì)比以前有所放緩，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的趨勢(shì)。”章昌裕判斷說(shuō)。
不過(guò)，專(zhuān)家指出，中國(guó)對(duì)外投資最大的問(wèn)題是尚未形成整體實(shí)力，由此導(dǎo)致的國(guó)有企業(yè)虧本“走出去”、民營(yíng)企業(yè)“走出去”生存艱難等現(xiàn)象，在客觀上也影響了中國(guó)企業(yè)“走出去”的信心。“中國(guó)的對(duì)外投資，要完成‘走出去’、‘走進(jìn)去’、‘走下去’三個(gè)步驟，才算合格。”章昌裕說(shuō)，中國(guó)企業(yè)既要抓住機(jī)遇走出國(guó)門(mén)，也要“走進(jìn)去”和當(dāng)?shù)厝诤希纬闪夹缘倪\(yùn)營(yíng)機(jī)制一直“走下去”。
章昌裕建議國(guó)家通過(guò)談判等多種手段獲得投資國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，勇于進(jìn)入到高科技領(lǐng)域，比如互聯(lián)網(wǎng)并購(gòu)，尤其是技術(shù)并購(gòu)；并且在資金上加快推動(dòng)金融改革，實(shí)現(xiàn)人民幣在資本項(xiàng)目下自由兌換，實(shí)現(xiàn)更自由的匯兌制度，為企業(yè)“走出去”提供較好的金融支持；同時(shí)，建立健全中小擔(dān)保企業(yè)基金，并將其落到實(shí)處，為企業(yè)“走出去”提供金融擔(dān)保，降低其風(fēng)險(xiǎn)。
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