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稅務(wù)總局出臺(tái)支持民營經(jīng)濟(jì)“26條”

作 者:李苑 來 源:上海證券報(bào)發(fā)表日期:2018-12-07

    國家稅務(wù)總局日前印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施進(jìn)一步支持和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)提出,將配合有關(guān)部門抓緊研究提出推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅、對(duì)小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除的建議,堅(jiān)決不收“過頭稅”,堅(jiān)決落實(shí)減免稅政策。

  “一直以來,稅務(wù)部門都堅(jiān)持對(duì)民營企業(yè)一視同仁,今年前三季度,以民營企業(yè)為主體的小微企業(yè)共享受減稅1437億元,同比增長41.3%。”國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人黃運(yùn)介紹。

  《通知》提出“認(rèn)真落實(shí)和完善政策,促進(jìn)民營企業(yè)減稅降負(fù)”等5個(gè)方面共26條具體措施,精準(zhǔn)助力民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展?!锻ㄖ访鞔_,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要依法依規(guī)執(zhí)行好小微企業(yè)免征增值稅、小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅等主要惠及民營企業(yè)的優(yōu)惠政策,確保民營企業(yè)應(yīng)享盡享。

  社保費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)涉及面廣、關(guān)注度高。對(duì)于民營企業(yè)普遍關(guān)心的社保費(fèi)負(fù)擔(dān)問題,《通知》進(jìn)一步明確,國家稅務(wù)總局將積極配合有關(guān)部門研究提出降低社保費(fèi)率等建議,確??傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān),確保企業(yè)社保繳費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。

  《通知》強(qiáng)調(diào),各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在社保費(fèi)征管機(jī)制改革過程中,要確保繳費(fèi)方式穩(wěn)定,積極配合有關(guān)部門合理編制體現(xiàn)減費(fèi)要求的社保費(fèi)收入預(yù)算,嚴(yán)格按照人大審議通過的預(yù)算負(fù)責(zé)征收。對(duì)包括民營企業(yè)在內(nèi)的繳費(fèi)人以前年度欠費(fèi),一律不得自行組織開展集中清繳。

  在落實(shí)好現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,如何進(jìn)一步加大減稅降負(fù)力度,讓減稅政策更加“解渴”?《通知》指出,國家稅務(wù)總局將配合有關(guān)部門抓緊研究提出推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅、對(duì)小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實(shí)施普惠性稅收免除的建議,統(tǒng)籌提出解決稅制改革和推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)問題的建議;要根據(jù)公開征求意見情況,配合有關(guān)部門抓緊對(duì)個(gè)人所得稅6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除的政策進(jìn)行完善。

  “我們還將進(jìn)一步加強(qiáng)稅收政策宣傳輔導(dǎo)力度,做到系統(tǒng)輔導(dǎo)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合,動(dòng)態(tài)編寫、修訂和發(fā)布《稅收優(yōu)惠政策匯編》及分類別的稅收優(yōu)惠指引,幫助包括民營企業(yè)在內(nèi)的廣大納稅人熟悉掌握、用足用好相關(guān)優(yōu)惠政策。”國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長孫玉山介紹。

  針對(duì)當(dāng)前不少民營企業(yè)面臨的融資難問題,《通知》要求,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要聯(lián)合銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),進(jìn)一步深入開展“銀稅互動(dòng)”活動(dòng),并由“線下”向“線上”拓展,鼓勵(lì)和推動(dòng)銀行依托納稅信用創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,深化稅務(wù)、銀行信息互通,緩解小微民營企業(yè)融資難題。

  為進(jìn)一步支持新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,大力支持企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng),《通知》要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管的原則,切實(shí)執(zhí)行好跨境電商零售出口“無票免稅”政策,落實(shí)鼓勵(lì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展的措施,積極支持市場(chǎng)采購貿(mào)易方式發(fā)展,助力民營企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。為進(jìn)一步保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,《通知》要求,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施稅務(wù)檢查中,必須做到民營企業(yè)與其他企業(yè)一視同仁,堅(jiān)持“無風(fēng)險(xiǎn)不檢查、無審批不進(jìn)戶、無違法不停票”。

  “稅務(wù)機(jī)關(guān)一系列支持和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,一方面讓納稅人充分享受到了減稅降負(fù)的政策優(yōu)惠,優(yōu)化了營商環(huán)境;另一方面,通過簡(jiǎn)化征納流程為納稅人提供了更加優(yōu)質(zhì)高效便利的服務(wù),降低了企業(yè)的遵從成本,將有力推動(dòng)減稅降負(fù)工作,從而激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。”北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅對(duì)上證報(bào)記者表示。 

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