管理會計:中國式推進
作 者:屈濤 來 源:中國會計報發(fā)表日期:2014-07-25
2014年,對于財會界來說,最炙手可熱的話題無疑是管理會計。
年初,《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見(征求意見稿)》發(fā)布,奏響了我國管理會計加速發(fā)展的序曲;年中,一場由中國會計報主辦的“推進國家治理,釋放管理會計新動力”的思想盛宴,掀起了管理會計應用的高潮。
外力助推
管理會計在我國的研究和應用起步較晚。伴隨著中國經(jīng)濟全面進入轉(zhuǎn)型期,管理會計是時候進入大踏步前進的階段了。
從政府層面而言,做好頂層設計是當務之急。財政部副部長胡靜林強調(diào),要加快形成中國特色管理會計理論和指引體系。一方面,加強管理會計的基本理論、概念、框架和工作方法的研究,形成中國特色管理會計理論體系。
另一方面,推進管理會計指引體系建設,形成以管理會計基本指引為統(tǒng)領、以管理會計應用指引為指導、以案例示范為補充的管理會計指引體系,為管理會計的推廣應用提供示范。
“工欲善其事,必先利其器。”財政部會計司副司長應唯表示,管理會計理念與方法的落地,離不開信息技術的支撐,因為管理會計要行使其規(guī)劃、決策、控制、評價等功能,一切都以信息為依據(jù)。
以管理會計的決策支持功能為例,企業(yè)管理者若要想在瞬息萬變的市場經(jīng)濟環(huán)境中迅速做出反應,就需要掌握具有很強及時性甚至是實時性的信息。
從專業(yè)服務機構的角度來看,它們要配合企業(yè)培養(yǎng)管理會計人才、提供專業(yè)咨詢服務。管理會計個性化色彩濃郁,需要結(jié)合企業(yè)的業(yè)務特點與管理思路進行“私人定制”。而專業(yè)服務機構的“定制化”服務,是推進管理會計不可或缺的“外腦”。
一些境外培訓機構為管理會計的發(fā)展提供了相關知識溝通與交流的平臺,也設置了專業(yè)化、系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)課程體系。在借鑒國外實踐經(jīng)驗的基礎上,企業(yè)可以探索并逐步優(yōu)化自身的管理會計人才培養(yǎng)模式。
內(nèi)部驅(qū)動
企業(yè)需求是推動管理會計落地的內(nèi)生動力。
縱觀世界500強企業(yè),包括全面預算管理、平衡計分卡、作業(yè)成本法等在內(nèi)的諸多工具的廣泛應用,早已融入它們經(jīng)營管理的血脈之中,成為它們領先市場、追逐利益的重要利器。
盡管中國管理會計實踐起步較晚,但不乏有一批“先行者”已摸索出一些管理會計模式的創(chuàng)新路徑。
過去幾年,中航工業(yè)集團公司嘗試在項目管理中引入管理會計的理念。中航工業(yè)集團公司副總經(jīng)理兼總會計師顧惠忠表示,在傳統(tǒng)的項目管理當中,財務人員負責核算決算。在創(chuàng)新項目管理后,財務人員不僅要負責項目的概算、預算、核算及決算,甚至要滲透到目標價格的決算、目標成本的控制之中。
談及管理會計的創(chuàng)新思路,顧惠忠認為,管理會計既要關注當前成本的降低,更要關注未來的長遠利益;既要關注質(zhì)量和回報,又要重視未來項目的收益。
“今后,管理會計要不斷延伸財務功能,使事后核算評價向事前預測和事中控制過渡。”海爾集團首席執(zhí)行官張瑞敏是管理會計的“擁躉者”。過去幾年,海爾獨創(chuàng)的人單合一、公司三大表、個人三小表等管理會計應用引得業(yè)界贊嘆。
據(jù)海爾集團管理創(chuàng)新研究院院長彭家鈞介紹,管理會計的創(chuàng)新需要“前提”,即企業(yè)的戰(zhàn)略創(chuàng)新、組織的變革、機制的創(chuàng)新以及管理的創(chuàng)新。只有在這種大的環(huán)境下,管理會計的創(chuàng)新才能做到有效果、有價值。
以預算創(chuàng)新為例,海爾獨創(chuàng)“三預”模式,在預算的基礎上又衍生出預案和預籌。預案,即遇到外部環(huán)境等不確定因素時要積極應對,讓預算沒有偏差。預籌,即事前讓團隊承接目標時制定機制,激勵團隊盡可能去實現(xiàn)原定的預算目標。
中興通訊也是較早開始嘗試管理會計的企業(yè)之一。在中興通訊股份有限公司副總裁陳虎看來,管理會計改革,就是明確財務部門要做好兩件事。一是計算,即通俗意義上說的算賬、記賬、報賬;二是算計,即怎么在事前算好,怎樣看出盈虧,怎樣看出短期利益和長期利益。財務要么在計算,要么在算計,既有計算又有算計,兩者加在一起才是財務部門的主要工作。
陳虎認為,管理會計的核心是對企業(yè)的政策導向提出明確可行的建議。譬如,通過整體預算政策引導公司的整體費用,通過投資政策支持公司整體戰(zhàn)略落地。
顯而易見,一方面,財政部作為會計主管部門積極進行部署,引導各類單位和企業(yè)加強管理會計體系建設;另一方面,各單位和企業(yè)基于內(nèi)部管理提升和價值創(chuàng)造的迫切需求,積極創(chuàng)新推動管理會計。
內(nèi)外合力,管理會計正爆發(fā)出前所未有的活力。