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生育保險辦法征意見 生育保險待遇將不再限戶籍(2)

作 者:未知 來 源:新京報發(fā)表日期:2012-11-26

        一家企業(yè)的人力資源專員林女士告訴記者,目前北京市生育保險費率為0.8%,今年北京市生育保險擴面后,企業(yè)的生育保險支出加大。如果人社部的該意見稿最終能夠通過,費率能夠有所調(diào)整,企業(yè)的負擔將會有所減輕。

  落地:北京生育保險已覆蓋非京籍

  從今年元旦起,北京市生育保險政策已作出調(diào)整,將非京籍職工納入了生育保險范圍。

  2005年北京市出臺《北京市企業(yè)職工生育保險規(guī)定》,該政策規(guī)定的生育保險只覆蓋北京戶籍的城鎮(zhèn)職工。按照北京市人社局預計,今年政策調(diào)整后,生育保險有望擴大受益群體400萬人。最終參保人數(shù)會達到800萬人的規(guī)模,基本覆蓋北京市用人單位職工。

  按北京公布的政策,非京籍職工等人群納入生育險后,參保繳費與本市職工一樣。生育保險費由企業(yè)按照其繳費總基數(shù)的0.8%按月繳納,職工繳費基數(shù)按照本人上一年月平均工資計算,職工個人則不用繳費。

  此前,北京市機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師(會計師)事務所、有雇工的個體工商戶等,并不屬于生育保險的覆蓋范圍。政策調(diào)整后,也可參加生育保險。

  記者從北京市人社局了解到,2011年1至10月份,北京市人均生育待遇支出2.7萬元。其中人均生育津貼2.1萬元,人均生育醫(yī)療費用0.6萬元。這意味著,如果按照這個數(shù)據(jù),參加生育保險,人均有望享受到2.7萬元的生育保險待遇。

  背景:生育保險政策有望全國統(tǒng)一

  1994年勞動法實施后,明確要建立生育保險制度。而生育保險則涉及到人社部門、工會部門,其具體政策也由地方參照部委規(guī)章,按實際情況自行制定。

  在總結(jié)各地生育保險改革實踐經(jīng)驗的基礎上,原勞動部于1994年12月頒布了《企業(yè)職工生育保險試行辦法》(勞部發(fā)[1994]504號)。舊辦法中生育保險的參保范圍只涉及當?shù)爻擎?zhèn)職工。此后18年,這項涉及生育保險的部委規(guī)章一直未作修改。各地方也按照這一規(guī)定制定了地方法規(guī)。

  記者從全總了解到,由全國總工會牽頭的《女職工勞動保護特別規(guī)定》也涉及到生育保險的部分條款。今年4月份,新版保護規(guī)定由國務院審批通過,該規(guī)定已明確了“未參加生育保險的,生育待遇由用人單位支付。”

  實際上,2011年7月,作為社保根本大法,我國社會保險法頒布實施后,就已明確了社保的全民普惠性質(zhì),作為配套規(guī)章,生育保險辦法修訂也列入了人社部的立法計劃。

  隨著社保法的出臺,個別地方也已率先修訂地方生育保險辦法。記者從北京市人社局了解到,從今年起,北京市生育保險政策已經(jīng)調(diào)整,非京籍職工納入了參保范圍。

  此次人社部生育保險辦法的調(diào)整,人社部表示,將有利于生育保險制度的統(tǒng)一,體現(xiàn)社會保障的公平性。征求意見稿通過后,人社部的生育保險辦法也將正式調(diào)整,涉及生育保險的各項政策將得到統(tǒng)一。

  附:《生育保險辦法(征求意見稿)》

  覆蓋范圍:全覆蓋

  國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、有雇工的個體經(jīng)濟組織以及其他社會組織等各類用人單位及其職工。

  繳費基數(shù):單位工資總額

  用人單位按照本單位工資總額的一定比例繳納生育保險費,職工個人不繳費。

  繳費比例:0.5%

  一般不超過本單位職工工資總額0.5%(現(xiàn)行規(guī)定1%左右)。

  保險待遇:個人不支付生育醫(yī)療費用

  參加生育保險的人員在協(xié)議醫(yī)療服務機構(gòu)發(fā)生的生育醫(yī)療費用,符合生育保險藥品目錄、診療項目及醫(yī)療服務設施標準的,由生育保險基金支付,即個人不需要支付費用。

  生育津貼:月平均工資為標準

  以職工所在用人單位上年度職工月平均工資為標準計發(fā)。

  法律責任:因用人單位不依法為職工繳納生育保險費,造成職工不能享受生育保險待遇的,由用人單位支付其生育保險待遇。
 

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