《護(hù)士條例》明確“護(hù)士人格尊嚴(yán)人身安全不受侵犯”
作 者：趙麗；路臻 來 源：法制日報發(fā)表日期：2014-05-12
“國際護(hù)士節(jié)”特別報道
對話人
中國醫(yī)師協(xié)會法律事務(wù)部主任 鄧?yán)麖?qiáng)
對話動機(jī)
5月12日是第103個國際護(hù)士節(jié)。
“護(hù)士短缺”成為近年來的醫(yī)療難題。同時，近年來護(hù)士在工作中被傷害的事件也是屢被報道。如何保障護(hù)士在職業(yè)生涯中應(yīng)有的權(quán)利？在“國際護(hù)士節(jié)”前夕，《法制日報》記者與曾屢次為護(hù)士行業(yè)“吶喊”的中國醫(yī)師協(xié)會法律事務(wù)部主任鄧?yán)麖?qiáng)展開了對話。
記者：來自國家衛(wèi)生和計劃生育委員會的統(tǒng)計稱，截至2012年年底，中國注冊護(hù)士總數(shù)達(dá)到249.7萬，這個數(shù)字與醫(yī)療需求是否相符？
鄧?yán)麖?qiáng)：不相符，存在短缺。一般來講，醫(yī)生和護(hù)士的數(shù)量比例應(yīng)該是1:4。其實，照看病人在護(hù)士的工作中是很重要的一個部分，但是由于我們?nèi)耸植粔颍F(xiàn)在大部分護(hù)士能把臨床交辦的治療工作完成就已經(jīng)很不錯了，回到病人床邊、照顧病人這種工作就很難顧全了。
記者：在你看來，是什么原因造成這種短缺？
鄧?yán)麖?qiáng)：護(hù)士數(shù)量的短缺，在各醫(yī)院都是非常明顯的。我國目前護(hù)士的收入太低，又特別辛苦，再加上目前醫(yī)護(hù)人員社會地位不高，所以護(hù)士短缺的現(xiàn)象還是很明顯的。
記者：在我們的采訪中，除了諸如收入低等因素外，不少受訪護(hù)士還表示工作壓力很大。據(jù)你了解，護(hù)士群體最主要的壓力來源來自哪里？
鄧?yán)麖?qiáng)：護(hù)士的主要工作就是對病人進(jìn)行護(hù)理，包括很多方面，病人藥物的口服、注射以及與病人進(jìn)行溝通等。
記者：除了收入問題、壓力問題，我們還注意到，目前護(hù)士職業(yè)似乎已成為高風(fēng)險職業(yè)。護(hù)士被打甚至被惡性傷害的事件并不鮮見，中國醫(yī)師協(xié)會也曾就此發(fā)出強(qiáng)烈譴責(zé)。
鄧?yán)麖?qiáng)：目前的狀況是這樣，護(hù)患糾紛出現(xiàn)的數(shù)量大約占整個醫(yī)療糾紛的10%以下，但需要強(qiáng)調(diào)的是，“10%以下”并不意味著很少。由于護(hù)士群體直接面臨患者，所以總體數(shù)量也是需要大家關(guān)注的。
記者：護(hù)士與患者之間出現(xiàn)矛盾，原因何在？與其他醫(yī)護(hù)人員相比，護(hù)士群體所面臨的這種矛盾是否更嚴(yán)重？
鄧?yán)麖?qiáng)：護(hù)患矛盾，第一是因為患者的態(tài)度問題，很多患者對于護(hù)士非常不尊重；第二就是護(hù)士與患者的溝通不流暢、不充分；第三個方面就是護(hù)士責(zé)任心問題，存在操作失誤導(dǎo)致矛盾。
我想強(qiáng)調(diào)的一點是，在尊重問題上，患者需要提高對護(hù)士的尊重程度。我們時常說“三分醫(yī)療，七分護(hù)理”，護(hù)理在整個疾病康復(fù)過程中起著極為重要的作用，不尊重護(hù)士是一種無知的表現(xiàn)，是人員素質(zhì)的問題，我們要像尊重醫(yī)生一樣，尊重護(hù)士。
記者：應(yīng)該采取什么措施緩解護(hù)患之間的矛盾？
鄧?yán)麖?qiáng)：第一點，全社會都要尊重護(hù)士。因為護(hù)士最辛苦，薪金又低，沒有他們的存在，我們的生命在受到病魔折磨的時候，在生命非常脆弱的時候，將是非常悲慘的。尊重護(hù)士，是文明社會的表現(xiàn)；尊重護(hù)士，是法制的要求，因為《護(hù)士條例》明確規(guī)定，護(hù)士人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。護(hù)士依法履行職責(zé)，受法律保護(hù)。全社會應(yīng)當(dāng)尊重護(hù)士。所以，媒體要宣傳這種理念。其次，醫(yī)療衛(wèi)生界加強(qiáng)對護(hù)理行業(yè)的投入，提高護(hù)士的待遇，改善工作環(huán)境。此外，醫(yī)院以及有關(guān)部門要加強(qiáng)對護(hù)士的宣傳教育，使他們有更多的人文精神。最后，任何傷害護(hù)士的事件，都要成為社會共同譴責(zé)的對象，讓尊醫(yī)尊護(hù)的風(fēng)氣逐漸成為社會的一種潛意識。
記者：在法律方面我們應(yīng)該做怎樣的努力？你覺得有無必要為“護(hù)患關(guān)系”專門立法？
鄧?yán)麖?qiáng)：不管是醫(yī)患關(guān)系還是護(hù)患關(guān)系，重在現(xiàn)有法律的執(zhí)行。立法，當(dāng)然表明了立法機(jī)關(guān)、有關(guān)部門對護(hù)患關(guān)系的重視，但其實只要我們把現(xiàn)有法律執(zhí)行好就夠了。立法表明一種態(tài)度，立了法如果不執(zhí)行，那也沒有什么意義。
所以在醫(yī)患關(guān)系和護(hù)患關(guān)系上，更要強(qiáng)調(diào)的是法律的執(zhí)行。全社會都要尊重護(hù)士，在《護(hù)士條例》中有明確規(guī)定；不傷害任何公民，在治安處罰法中有體現(xiàn)；對故意傷害、擾亂社會秩序的行為，刑法中也有規(guī)定。如果有關(guān)部門能夠很好地貫徹執(zhí)行這些法律規(guī)定，對醫(yī)護(hù)人員權(quán)利的保障是足夠的。
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