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財(cái)政部:抓緊實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)

作 者:易永英 來(lái) 源:證券日?qǐng)?bào)發(fā)表日期:2019-01-25

    財(cái)政部23日舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布2018年財(cái)政收支情況,1~12月累計(jì),全國(guó)一般公共預(yù)算收入183352億元,同比增長(zhǎng)6.2%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入156401億元,同比增長(zhǎng)8.3%。專家分析從去年四季度各主要稅種增速下滑,反映出減稅效果有所顯現(xiàn)。

  2018年積極財(cái)政政策的重要內(nèi)容是減稅降費(fèi)。大規(guī)模實(shí)施減稅降費(fèi),對(duì)財(cái)政收入產(chǎn)生明顯影響。財(cái)政部國(guó)庫(kù)司副巡視員李大偉告訴記者,2018年財(cái)政收入運(yùn)行主要有三方面特點(diǎn):一是全國(guó)財(cái)政收入運(yùn)行符合預(yù)期,完成年初預(yù)算目標(biāo)。二是減稅降費(fèi)政策有效落實(shí),政策實(shí)施后相關(guān)收入增速明顯放緩。三是工業(yè)制造業(yè)稅收增速同比放緩,服務(wù)業(yè)稅收增速同比略增。四是區(qū)域間收入增速總體保持平穩(wěn)協(xié)調(diào),西部地區(qū)增速有所提高。

  李大偉告訴記者,2018年,我國(guó)大力實(shí)施減稅降費(fèi)政策,受減稅降費(fèi)政策等影響,全國(guó)稅收收入增幅比上年回落2.4個(gè)百分點(diǎn),全國(guó)非稅收入同比下降4.7%。分稅種看,國(guó)內(nèi)增值稅一、二季度分別增長(zhǎng)20.1%、13%,三、四季度相繼回落至2.2%、0.5%;關(guān)稅一季度增長(zhǎng)6.3%,二、三、四季度分別下降6.4%、2.1%、17%;個(gè)人所得稅一、二、三季度分別增長(zhǎng)20.7%、19.9%、23%,四季度轉(zhuǎn)為下降2.7%。非稅收入前三季度均為同比下降,第四季度開(kāi)始由降轉(zhuǎn)升,主要受部分中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)上繳利潤(rùn)收入同比增加等因素帶動(dòng)。

  財(cái)政部稅政司巡視員徐國(guó)喬表示,財(cái)政部將深化增值稅改革,繼續(xù)推進(jìn)實(shí)質(zhì)性減稅;全面實(shí)施修改后的個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例,落實(shí)好六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策,減輕居民稅負(fù);同時(shí),配合相關(guān)部門,積極研究制定降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案,進(jìn)一步減輕企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。相信隨著更大規(guī)模減稅和更明顯降費(fèi)政策的逐步落地,將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,提振市場(chǎng)信心,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  “從2019年看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境更加復(fù)雜,不確定性更大,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更多,但隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化,積極財(cái)政政策與穩(wěn)健貨幣政策協(xié)同發(fā)力,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變,2019年能夠保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,將為財(cái)政收入增長(zhǎng)提供有力支撐。”李大偉說(shuō),同時(shí),2019年,財(cái)政部門將在全面落實(shí)已出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策的同時(shí),抓緊實(shí)施更大規(guī)模的減稅、更為明顯的降費(fèi),這在有效激發(fā)市場(chǎng)活力、進(jìn)一步降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)的同時(shí),也將相應(yīng)影響財(cái)政增收。綜合各方面因素,預(yù)計(jì)2019年財(cái)政收入增速將有所放緩。

  華泰研究所首席宏觀分析師李超認(rèn)為,2018年政府在減稅方面進(jìn)行了卓有成效的工作,包括降低增值稅率、調(diào)整個(gè)人所得稅法、減輕小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)等,減稅降費(fèi)規(guī)模達(dá)1.3萬(wàn)億左右。從財(cái)政收入四個(gè)季度看,四季度各主要稅種增速下滑,反映出減稅效果有所顯現(xiàn)。2019年預(yù)計(jì)將會(huì)繼續(xù)實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),預(yù)計(jì)規(guī)模將超過(guò)2018年,同時(shí),2019年財(cái)政收入增速將會(huì)繼續(xù)回落。

 

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