氣象服務(wù)助扶貧 財(cái)政陽(yáng)光暖“三農(nóng)”
來(lái) 源：農(nóng)業(yè)司發(fā)表日期：2017-12-15
黨的十八大以來(lái)，按照中央有關(guān)文件提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)”（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)體系”）、“發(fā)展智慧氣象，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警水平”等要求，中央財(cái)政積極支持氣象服務(wù)“三農(nóng)”和助力扶貧，取得顯著成效。2013-2017年，中央財(cái)政通過(guò)中國(guó)氣象局部門(mén)預(yù)算安排“三農(nóng)”服務(wù)專項(xiàng)資金14.9億元，帶動(dòng)地方財(cái)政投入11.7億元，在全國(guó)1341個(gè)縣實(shí)施“兩個(gè)體系”建設(shè)。特別是從2016年起，將氣象服務(wù)與扶貧工作密切結(jié)合，安排資金重點(diǎn)用于支持貧困地區(qū)，在832個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和連片特困地區(qū)縣，優(yōu)先啟動(dòng)實(shí)施“兩個(gè)體系”建設(shè)。與此同時(shí)，強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)專項(xiàng)資金全過(guò)程績(jī)效管理，自2013年起將其列入中國(guó)氣象局部門(mén)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目。
從財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果看，“三農(nóng)”服務(wù)專項(xiàng)資金有效推動(dòng)了“兩個(gè)體系”建設(shè)，農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力明顯提升。項(xiàng)目實(shí)施縣均建立氣象防災(zāi)減災(zāi)或氣象為農(nóng)服務(wù)組織，解決了氣象信息發(fā)布“最后1公里”的問(wèn)題。截至目前，全國(guó)建成氣象信息服務(wù)站7.8萬(wàn)個(gè)，氣象信息員達(dá)78.1萬(wàn)名，2.8萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將氣象災(zāi)害防御納入政府綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，15.47萬(wàn)個(gè)村（屯）制定氣象災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)計(jì)劃，氣象災(zāi)害防御基本實(shí)現(xiàn)防御規(guī)劃到縣、組織機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)、應(yīng)急預(yù)案到村、預(yù)警信息到戶、防御責(zé)任到人。各地成立涉農(nóng)專家聯(lián)盟1928個(gè)、參與專家人數(shù)近1.6萬(wàn)人，“直通式”服務(wù)覆蓋全國(guó)98.2萬(wàn)個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)客戶端注冊(cè)用戶達(dá)240萬(wàn)個(gè)，探索形成了企業(yè)、組織、公眾參與氣象服務(wù)“三農(nóng)”的新模式，受到地方政府和農(nóng)民群眾的廣泛好評(píng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年農(nóng)村公眾氣象服務(wù)滿意度達(dá)到歷史新高的88.9分。
下一步，中央財(cái)政將按照黨的十九大相關(guān)部署和要求，繼續(xù)積極支持氣象服務(wù)“三農(nóng)”，切實(shí)發(fā)揮氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警在貧困地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作中“四兩撥千斤”的作用。
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