內(nèi)貿(mào)發(fā)展“十二五”規(guī)劃明確八項(xiàng)任務(wù)
來 源:商報(bào)網(wǎng)發(fā)表日期:2012-09-12
●統(tǒng)籌國內(nèi)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展
●建立和完善現(xiàn)代商品流通體系
●促進(jìn)內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域服務(wù)行業(yè)大發(fā)展
●全面提高流通企業(yè)競爭力
●大力推進(jìn)流通現(xiàn)代化
●保障國內(nèi)市場穩(wěn)定運(yùn)行
●營造規(guī)范有序的市場環(huán)境
●深化國內(nèi)貿(mào)易的改革開放
近日,國務(wù)院正式發(fā)布由商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門編制的《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。這是改革開放以來我國第一部國家級(jí)內(nèi)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃?!兑?guī)劃》在國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求戰(zhàn)略的背景下出臺(tái),對引導(dǎo)市場主體行為,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)貿(mào)易又好又快發(fā)展,發(fā)揮國內(nèi)貿(mào)易擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生、引導(dǎo)生產(chǎn)的功能具有重要意義。對“十二五”期間國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展,《規(guī)劃》明確提出了八項(xiàng)主要任務(wù)。《規(guī)劃》全面總結(jié)了“十一五”期間國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展取得的顯著成就,深刻分析了國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境,明確指出了國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展面臨的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn),闡明了“十二五”時(shí)期我國國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,并提出了政策導(dǎo)向和工作重點(diǎn)?!兑?guī)劃》提出,“十二五”期間我國內(nèi)貿(mào)發(fā)展將圍繞提高流通效率、方便群眾生活、保障商品質(zhì)量、引導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展和促進(jìn)居民消費(fèi),加快推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,建立健全現(xiàn)代國內(nèi)貿(mào)易體系,更好地發(fā)揮國內(nèi)貿(mào)易作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)的作用?!兑?guī)劃》提出了推動(dòng)國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的五個(gè)原則:一是堅(jiān)持發(fā)揮市場的基礎(chǔ)作用,二是突出擴(kuò)大消費(fèi)的戰(zhàn)略地位,三是增強(qiáng)引導(dǎo)生產(chǎn)的重要功能,四是明確改善民生的根本宗旨,五是注入改革創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力。《規(guī)劃》提出了“十二五”時(shí)期國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展目標(biāo),即總體規(guī)模指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨于協(xié)調(diào)、流通現(xiàn)代化水平顯著提升、市場應(yīng)急調(diào)控能力增強(qiáng)、國內(nèi)市場環(huán)境明顯改善。主要包括:到2015年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額32萬億元左右,年均增長15%左右;批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)增加值超過7萬億元,年均實(shí)際增長11%左右;國內(nèi)貿(mào)易就業(yè)人數(shù)1.3億左右,其中城鎮(zhèn)就業(yè)1億左右,年均增加500萬以上;限額以上連鎖零售企業(yè)商品銷售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的20%左右;電子商務(wù)交易額年均增長30%以上?!兑?guī)劃》對“十二五”期間國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)行了全面部署,明確提出了八項(xiàng)主要任務(wù)。一是統(tǒng)籌國內(nèi)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)推動(dòng)形成區(qū)域特色鮮明的發(fā)展格局,發(fā)揮主要商業(yè)功能區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代市場體系建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)一體化。二是建立和完善現(xiàn)代商品流通體系,全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料和工業(yè)消費(fèi)品流通體系建設(shè)。三是促進(jìn)內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域服務(wù)行業(yè)大發(fā)展,著力推動(dòng)家庭服務(wù)、大眾化餐飲、經(jīng)濟(jì)型住宿業(yè)等關(guān)系民生的服務(wù)行業(yè)發(fā)展,提升其他服務(wù)行業(yè)發(fā)展水平。四是提高流通企業(yè)競爭力,培育大型企業(yè),扶持中小企業(yè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略。五是大力推進(jìn)流通現(xiàn)代化,積極推動(dòng)科技進(jìn)步,大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式,積極發(fā)展綠色低碳流通。六是保障國內(nèi)市場穩(wěn)定運(yùn)行,加強(qiáng)公共信息服務(wù),提高市場調(diào)控能力,完善市場應(yīng)急機(jī)制。七是營造規(guī)范有序的市場環(huán)境,大力整頓規(guī)范市場秩序,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)和假冒偽劣行為,積極推動(dòng)信用體系建設(shè),加強(qiáng)商品質(zhì)量安全行業(yè)管理。八是深化國內(nèi)貿(mào)易的改革開放,推進(jìn)管理體制改革,提高對外開放水平,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展?!兑?guī)劃》圍繞“十二五”時(shí)期我國內(nèi)貿(mào)發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),提出了六個(gè)方面的保障措施,包括完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、加大財(cái)稅和價(jià)格政策支持力度、創(chuàng)新金融支持政策、完善規(guī)劃和土地政策、加強(qiáng)理論研究和人才培養(yǎng)、建立統(tǒng)計(jì)評價(jià)體系等。(步欣)
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