服務貿(mào)易與中國經(jīng)濟轉型
來 源：未知發(fā)表日期：2012-05-08
經(jīng)歷30年的努力，中國已成為制造業(yè)大國。中國制造的異軍突起，在保障全球基礎消費品充裕供給的同時，也維系了全球基礎消費物價的穩(wěn)定，并為平抑發(fā)達國家的物價指數(shù)作出了貢獻。與此同時，外需的有效成長也為中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供了重要的引擎。
然而2008年始于美國的全球經(jīng)濟危機和2011年爆發(fā)的歐洲債務危機，不同程度地抑制我國兩大貨物貿(mào)易伙伴的購買力，進而殃及高度依賴外需市場的中國經(jīng)濟。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、擴大內(nèi)需已成為保持中國經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展的唯一選擇。同時，轉變貿(mào)易模式，擴大服務出口，已成為全社會的共識和商務部穩(wěn)定貿(mào)易成長的重要抓手。
世界貿(mào)易組織（WTO）對服務貿(mào)易定義為：商業(yè)服務、電信服務、建筑與工程服務、分銷服務、教育服務、環(huán)境服務、金融服務、健康與醫(yī)療服務、旅游與旅行服務、物流服務、體育服務和娛樂服務計12個大類，共分為155個細分子項。可見，服務貿(mào)易涵蓋的范圍廣闊，發(fā)展前景極為誘人。從產(chǎn)業(yè)升級角度看，發(fā)展服務產(chǎn)業(yè)也是產(chǎn)業(yè)升級的具體表現(xiàn)，這也印證了郎咸平1+6的理論，即制造之外，逐步向全產(chǎn)業(yè)鏈高端擴展，不斷向價值鏈的上游攀升。因此，發(fā)展服務貿(mào)易不僅可穩(wěn)定貿(mào)易成長，而且可提升中國產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中的位置。
任何事情不可能一蹴而就，制造業(yè)歷經(jīng)30年努力，才有了今天的成果，服務業(yè)及服務貿(mào)易要想獲得相應的成績，也要經(jīng)過若干年的艱辛與付出。所以，謀求服務貿(mào)易發(fā)展，需優(yōu)化服務貿(mào)易政策環(huán)境，打通企業(yè)順利執(zhí)行離岸服務（貿(mào)易）瓶頸。
服務外包的離岸市場，尤其是美國市場，對中國企業(yè)來說仍有很長的路要走。在美國到岸市場，中（中國）?。ㄓ《龋﹥蓢髽I(yè)在交付能力上存在巨大的差距。且不講印度的NASSCOM（行業(yè)組織）在美國的市場活動能量，短期內(nèi)中國不會有類似機構可望其項背，僅就兩國第一梯隊服務企業(yè)作對比，十年時間，兩國之間的距離未發(fā)生變化。十年前，我國企業(yè)規(guī)模約為三五百人，印度企業(yè)規(guī)模為6000到1萬人，而今中國最大的企業(yè)規(guī)模已突破萬人，印度第一梯隊企業(yè)規(guī)模已升至15萬到20萬人。在規(guī)模方面，兩國仍存在20倍差距。在人均服務單價方面，印度第一梯隊企業(yè)的平均值在5萬美元左右，仍是我國的兩倍或更多。所以，印度多方面的經(jīng)驗值得我國企業(yè)借鑒。
經(jīng)驗一：有效降低環(huán)節(jié)成本。盡管在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，印度政府反應相對遲緩，但1990年后，在NASSCOM的幫助下，印度政府圍繞降低企業(yè)成本和提高國際競爭力等方面出臺了一系列政策。印度政府免掉了服務外包產(chǎn)業(yè)鏈上，除個人所得稅外的全部稅收，包括營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、軟件和服務進出口環(huán)節(jié)稅、服務企業(yè)設備進口稅。員工社會保險繳費標準在15%~20%，非常像我國貨物貿(mào)易的出口退稅政策，效果非常顯著。
經(jīng)驗二：壓縮載體和平臺成本。在印度企業(yè)高速成長期間，印度地方政府為企業(yè)提供了零地價或近乎零地價的產(chǎn)業(yè)園區(qū)及配套設施的建設用地政策，為企業(yè)搭建載體、員工安居，提供了低成本承載平臺。同時在網(wǎng)絡與通信成本方面，提出了建立國家虛擬軟件園區(qū)的概念，通過微波中繼、衛(wèi)星通信和光纜，構成了連接各企業(yè)自建園區(qū)的低成本國際通信網(wǎng)絡。在保證網(wǎng)絡通信質量的同時，最大限度地降低了企業(yè)運營成本。
經(jīng)驗三：離岸并購積蓄競爭資源。低成本運營不但保障了印度企業(yè)的高速成長，而且讓企業(yè)有能力加大技術研發(fā)投入，形成專有技術和行業(yè)解決方案能力。隨著印度企業(yè)陸續(xù)上市融資，掀起了一輪并購美國當?shù)厥袌龃翱谄髽I(yè)和技術公司的浪潮，為印度企業(yè)積蓄了難得的高端人力資源、市場渠道、核心技術及行業(yè)解決方案能力。實際上，服務企業(yè)的海外并購與制造業(yè)的海外資源并購相同，只不過服務業(yè)的資源是市場渠道、技術（行業(yè)解決方案）和關鍵人力資源。
經(jīng)驗四：提升目標市場的到岸競爭力。資源的有效積蓄，讓印度企業(yè)如虎添翼，迅速形成與IBM、HP、埃森哲等美國一線服務企業(yè)在其本土市場正面競爭的實力，同時讓印度企業(yè)的人均服務單價不斷上升，企業(yè)進入了高速且良性成長階段。數(shù)據(jù)顯示，近幾年印度第一梯隊企業(yè)，一直保持著20%以上的年成長率，人均單價堅挺且仍有提升。這是中國服務企業(yè)迄今為止仍在努力積蓄的實力，我國企業(yè)在目的市場的到岸團隊規(guī)模和交付能力，還要經(jīng)歷若干年的奮斗。
經(jīng)驗五：審時度勢逆勢收購。2008年至今，印度企業(yè)離岸業(yè)務，并未受到全球經(jīng)濟危機影響。在歐美經(jīng)濟危機最嚴重的時刻，部分印度企業(yè)抓住機遇逆勢收購歐美大型跨國公司的后臺業(yè)務部門，迅速擴大BPO業(yè)務的市場份額，反而獲得了意外的超速成長。
與印度對比反觀中國企業(yè)，服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，依靠大型跨國服務企業(yè)的橋梁作用，間接進入離岸市場。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，確實幫我國的服務企業(yè)邁出了快速成長的第一步。
2001年國家的18號文件、2006年商務部牽頭，十余部委共同推動的一攬子服務外包產(chǎn)業(yè)政策扶持，鞏固了中國服務外包企業(yè)的高速成長勢頭，實現(xiàn)了首個5年10倍速的產(chǎn)業(yè)規(guī)模超速發(fā)展階段。中國離岸服務外包第一梯隊的10家領軍企業(yè)，順序在海內(nèi)外市場上市融資，并開始通過并購和自然成長，形成離岸市場目的地國到岸市場和交付能力。僅以北京企業(yè)為例，幾家領軍企業(yè)合計已在美國形成了約2000人的市場和交付團隊，第二梯隊的100家服務企業(yè)也在本輪政策的扶持下，進入快速成長期。
同時也必須看到，過于依賴大型跨國服務企業(yè)的橋梁作用，也讓中國企業(yè)患上了面對離岸市場的軟骨病。中國服務企業(yè)主要業(yè)務份額，仍十分依賴跨國服務企業(yè)的開發(fā)、測試業(yè)務轉移，許多企業(yè)，成為大型跨國服務企業(yè)的附屬“加工車間”和成本中心。這種低單價，按交付團隊服務人數(shù)計價的業(yè)務方式，形成類似之前制造業(yè)“三來一補”的后臺加工廠服務模式。
而近幾年國內(nèi)高企的房價（住宅和寫字樓）、不斷上行的通貨膨脹、高昂的信貸利率、個人所得稅、高達44.1%(僅企業(yè)繳納部分)的社會保險與公積金統(tǒng)籌、不斷上升的匯率等因素，在壓縮企業(yè)實際收入的同時，不斷抬升企業(yè)的人工成本、辦公物業(yè)租賃成本和財務成本，讓服務外包企業(yè)的實際利潤銳減。
作為中國貿(mào)易轉型的一個支點，服務外包（貿(mào)易）也面臨許多瓶頸和難點。但仍有理由認為，制造業(yè)曾經(jīng)的艱難，服務業(yè)一定也會遇到，制造業(yè)今天的輝煌，也一定會是服務業(yè)的明天，故此我們也在熱切地期盼著，服務產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的政策環(huán)境隨著產(chǎn)業(yè)的成熟和進步完善起來。
?。ㄗ髡呦抵袊胀獍ぷ魑瘑T會高級顧問、北京服務外包企業(yè)協(xié)會理事長）
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