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證監(jiān)會:清理整頓各類交易場所進(jìn)展順利

作 者:毛建宇 來 源:中國證券報發(fā)表日期:2012-11-08

       據(jù)中國證監(jiān)會網(wǎng)站7日消息,近期,部分?。▍^(qū)、市)已經(jīng)相繼完成本轄區(qū)清理整頓檢查驗收工作,并陸續(xù)向清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議報送工作報告及有關(guān)材料。經(jīng)聯(lián)席會議相關(guān)成員單位認(rèn)真研究,結(jié)合對部分?。▍^(qū)、市)的現(xiàn)場檢查情況,浙江、湖北、重慶、貴州、西藏、甘肅、青海、深圳等八?。▍^(qū)、市)的清理整頓工作率先通過聯(lián)席會議檢查驗收。聯(lián)席會議同意上述八?。▍^(qū)、市)部分交易所保留和備案申請,要求八?。▍^(qū)、市)人民政府根據(jù)國發(fā)〔2011〕38號、國辦發(fā)〔2012〕37號文件的要求,按照屬地管理原則,加強(qiáng)對各類交易場所的日常監(jiān)管,堅決防止各類交易場所違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象死灰復(fù)燃,確保各類交易場所依法運(yùn)營,規(guī)范發(fā)展。

       下一步,聯(lián)席會議將繼續(xù)加強(qiáng)對各?。▍^(qū)、市)交易場所清理整頓工作的督導(dǎo)力度,及時提供政策指導(dǎo)服務(wù),推動各地盡早完成清理整頓各類交易場所工作。

       為規(guī)范各類交易場所健康有序發(fā)展,防范金融風(fēng)險,2011年11月,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風(fēng)險的決定》(國發(fā)〔2011〕38號),要求各省級人民政府對本地區(qū)各類交易場所進(jìn)行集中清理整頓。各省級人民政府作為組織實施清理整頓和規(guī)范市場秩序的責(zé)任主體,按照國務(wù)院部署和要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),從實際出發(fā),制定工作方案,深入調(diào)查研究,積極穩(wěn)妥開展清理整頓各類交易場所工作。

       今年7月初,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于清理整頓各類交易場所的實施意見》(國辦發(fā)〔2012〕37號),進(jìn)一步明確了清理整頓政策界限、工作要求和監(jiān)管責(zé)任。隨后,聯(lián)席會議在北京召開第二次全體會議,部署了下一階段清理整頓任務(wù),對檢查驗收工作提出了具體要求。會后,各省(區(qū)、市)按照聯(lián)席會議要求,精心組織,扎實推進(jìn),陸續(xù)開展轄區(qū)內(nèi)清理整頓檢查驗收工作。目前,大部分省級人民政府已經(jīng)對各類交易場所組織了檢查,并積極采取措施,及時處置檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求違法違規(guī)交易場所停止交易、糾正違法行為。新設(shè)交易場所的勢頭得到遏制,重點地區(qū)、重點交易場所清理整頓工作取得重大突破。

       在清理整頓工作中,各省級人民政府按照國辦發(fā)〔2012〕37號文件提出的“總量控制、合理布局、審慎審批”的原則,對各類交易場所認(rèn)真排查,合理確定保留的交易場所數(shù)量、規(guī)模和分布,對存在問題的交易場所,該關(guān)閉的關(guān)閉,該整頓的整頓,該規(guī)范的規(guī)范。根據(jù)國發(fā)〔2011〕38號文件的要求,除國務(wù)院金融管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的交易場所外,其他交易場所均由省級人民政府按照屬地管理的原則進(jìn)行監(jiān)管。各省級人民政府認(rèn)真總結(jié)清理整頓工作經(jīng)驗,結(jié)合本地實際情況,立足于服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和防范金融風(fēng)險的要求,積極研究制定本地區(qū)各類交易場所的監(jiān)督管理制度,明確日常監(jiān)管、統(tǒng)計監(jiān)測、違規(guī)處理、風(fēng)險防范和處置等具體規(guī)則,建立健全交易場所長效監(jiān)管機(jī)制。

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