《會計法》修改后條款及修改前后對照
作 者:稅海濤聲 來 源:稅海濤聲微信公眾號發(fā)表日期:2017-11-09
《中華人民共和國會計法》修改后的相關(guān)條款及修改前后對照
(自2017年11月5日起施行)
第三十二條財政部門對各單位的下列情況實施監(jiān)督:
(一)是否依法設(shè)置會計賬簿;
(二)會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實、完整;
(三)會計核算是否符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;
(四)從事會計工作的人員是否具備專業(yè)能力、遵守職業(yè)道德。【修改后】
(四)從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格?!拘薷那啊?/p>
在對前款第(二)項所列事項實施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時,國務(wù)院財政部門及其派出機構(gòu)可以向與被監(jiān)督單位有經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來的單位和被監(jiān)督單位開立賬戶的金融機構(gòu)查詢有關(guān)情況,有關(guān)單位和金融機構(gòu)應(yīng)當給予支持。
【修改后】第三十八條會計人員應(yīng)當具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力。
擔任單位會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)的,應(yīng)當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷。
本法所稱會計人員的范圍由國務(wù)院財政部門規(guī)定。
【修改前】第三十八條從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書。
擔任單位會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)的,除取得會計從業(yè)資格證書外,還應(yīng)當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷。
會計人員從業(yè)資格管理辦法由國務(wù)院財政部門規(guī)定。
【修改后】第四十條因有提供虛假財務(wù)會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,貪污,挪用公款,職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為被依法追究刑事責任的人員,不得再從事會計工作。
【修改前】第四十條因有提供虛假財務(wù)會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,貪污,挪用公款,職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為被依法追究刑事責任的人員,不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。
除前款規(guī)定的人員外,因違法違紀行為被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷會計從業(yè)資格證書之日起五年內(nèi),不得重新取得會計從業(yè)資格證書。
第四十二條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正,可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處二千元以上二萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分:
(一)不依法設(shè)置會計賬簿的;
(二)私設(shè)會計賬簿的;
(三)未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的;
(四)以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定的;
(五)隨意變更會計處理方法的;
(六)向不同的會計資料使用者提供的財務(wù)會計報告編制依據(jù)不一致的;
(七)未按照規(guī)定使用會計記錄文字或者記賬本位幣的;
(八)未按照規(guī)定保管會計資料,致使會計資料毀損、滅失的;
(九)未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度或者拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的;
(十)任用會計人員不符合本法規(guī)定的。
有前款所列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
會計人員有第一款所列行為之一,情節(jié)嚴重的,五年內(nèi)不得從事會計工作?!拘薷暮蟆?/p>
會計人員有第一款所列行為之一,情節(jié)嚴重的,由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書?!拘薷那啊?/p>
有關(guān)法律對第一款所列行為的處罰另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。
第四十三條偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府財政部門予以通報,可以對單位并處五千元以上十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處三千元以上五萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分;其中的會計人員,五年內(nèi)不得從事會計工作。【修改后】
有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府財政部門予以通報,可以對單位并處五千元以上十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處三千元以上五萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分;對其中的會計人員,并由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書?!拘薷那啊?/p>
第四十四條隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府財政部門予以通報,可以對單位并處五千元以上十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處三千元以上五萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分;其中的會計人員,五年內(nèi)不得從事會計工作。【修改后】
有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府財政部門予以通報,可以對單位并處五千元以上十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處三千元以上五萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分;對其中的會計人員,并由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書?!拘薷那啊?/p>
第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議決定:
一、對《中華人民共和國會計法》作出修改
(一)將第三十二條第一款第四項修改為:“(四)從事會計工作的人員是否具備專業(yè)能力、遵守職業(yè)道德”。
(二)將第三十八條修改為:“會計人員應(yīng)當具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力。
“擔任單位會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)的,應(yīng)當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷。
“本法所稱會計人員的范圍由國務(wù)院財政部門規(guī)定。”
(三)將第四十條第一款中的“不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書”修改為“不得再從事會計工作”。
刪去第二款。
(四)將第四十二條第三款修改為:“會計人員有第一款所列行為之一,情節(jié)嚴重的,五年內(nèi)不得從事會計工作。”
(五)將第四十三條第二款、第四十四條第二款中的“對其中的會計人員,并由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書”修改為“其中的會計人員,五年內(nèi)不得從事會計工作”。
十一、對《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》作出修改
刪去第二十四條中的“聘請具有中國會計從業(yè)資格的會計人員依法進行會計核算”。
本決定自2017年11月5日起施行。
關(guān)于《〈中華人民共和國會計法〉等11部法律的修正案(草案)》的說明——2017年10月31日在第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議上
國務(wù)院法制辦黨組書記、副主任袁曙宏
二、關(guān)于擬取消職業(yè)資格事項涉及法律規(guī)定的修改
會計法第三十八條設(shè)定了國務(wù)院財政部門實施的會計從業(yè)資格認定??紤]到目前涉及會計執(zhí)業(yè)能力評價的考試較多,會計人員可以通過參加其他會計類考試證明執(zhí)業(yè)能力,還可以通過接受繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學歷教育等方式來提高專業(yè)能力和水平,據(jù)此,草案對會計法第三十八條作了修改,取消了會計從業(yè)資格認定,并對第三十二條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條相關(guān)規(guī)定作了相應(yīng)修改。同時,對境外非政府組織境內(nèi)活動管理法第二十四條關(guān)于境外非政府組織代表機構(gòu)應(yīng)當聘請具有中國會計從業(yè)資格的會計人員進行會計核算的規(guī)定一并作了修改。