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中國職工養(yǎng)老儲備指數(shù)報告:國企最好 民企最后

來 源:搜狐發(fā)表日期:2015-12-01

 

據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,如果你今天對一個90后青年說,你該考慮養(yǎng)老的問題了。對方多數(shù)會笑著回復(fù)你:“大叔,你操心過重了。”但是,這種心真的操早了嗎?
中國保險行業(yè)協(xié)會、人社部社會保障研究所、中國社科院世界社保研究中心、中國金融信息中心、平安養(yǎng)老保險公司五家機構(gòu)今天(11月29日)聯(lián)合發(fā)布《2015中國職工養(yǎng)老儲備指數(shù)大中城市報告》,試圖揭示目前我國社會養(yǎng)老的方方面面。報告顯示,國有企業(yè)職工養(yǎng)老儲備最好,職工工作相對穩(wěn)定,保障措施比較到位;外資企業(yè)次之,民營企業(yè)排名則在最后。
職工養(yǎng)老儲備是職工在工作期間已積累和將要積累的用于養(yǎng)老目的的各種權(quán)益、現(xiàn)金流和資產(chǎn)。
據(jù)了解,該《報告》研究歷時近一年,分別采用了線上和線下實名制抽樣調(diào)查方式,調(diào)研了我國36個大中城市的城鎮(zhèn)企業(yè)單位職工共計5400余人,較為深入全面的了解了全國大中城市職工養(yǎng)老儲備的現(xiàn)狀和需求。指標(biāo)體系由3個一級指標(biāo)和15個二級指標(biāo)組成,其中3級指標(biāo)分別是充足度、穩(wěn)定度和認(rèn)知度;二級指標(biāo)則涵蓋了公眾普遍關(guān)注的基本養(yǎng)老保險、商業(yè)養(yǎng)老保險、企業(yè)年金、不動產(chǎn)、養(yǎng)老規(guī)劃等內(nèi)容。同時在指標(biāo)體系中納入相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)及五個檔次的評價基準(zhǔn),實現(xiàn)了從充足度、穩(wěn)定度和認(rèn)知度三個方面對我國大中城市企業(yè)職工養(yǎng)老儲備情況進(jìn)行客觀、綜合、全方位的量化評價,填補了我國養(yǎng)老相關(guān)領(lǐng)域的空白。
11月29日,《2015中國職工養(yǎng)老儲備指數(shù)大中城市報告》新聞發(fā)布會在北京舉辦。
養(yǎng)老儲備指數(shù)反映了城市企業(yè)職工為自己退休后的生活所進(jìn)行的儲備多少。數(shù)字背后,哪些現(xiàn)象需要我們特別關(guān)注,哪些問題又應(yīng)該從現(xiàn)在開始著手解決呢?
所謂人無遠(yuǎn)慮,必有近憂。對于已經(jīng)解決了溫飽問題、平均生存年齡接近80歲,卻必定要在50歲以后的某個時候就開始過上退休生活的普通中國老百姓來說,養(yǎng)老當(dāng)然是重要的話題之一。
問題是,你的養(yǎng)老儲備真的充分嗎?
今天發(fā)布的報告也許并不像國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)那么全面、權(quán)威,但卻是國內(nèi)為數(shù)不多的可以提供這方面參考的數(shù)據(jù)體系。
人社部社保研究所所長金維剛介紹,經(jīng)過有關(guān)單位的共同參與,在對全國36個大中城市5400多名城鎮(zhèn)企業(yè)職工問卷調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,再次編制并發(fā)布這項指數(shù),通過這項指數(shù)的研究有助于對中國職工養(yǎng)老儲備狀況進(jìn)行比較科學(xué)地評估,有利于研究和完善相關(guān)的政策措施,從而有益于促進(jìn)中國養(yǎng)老保障制度改革與發(fā)展。因此,中國職工養(yǎng)老儲備指數(shù)研究及其成果的發(fā)布,具有重要的理論意義和應(yīng)用價值。
報告顯示,2015年中國職工養(yǎng)老儲備指數(shù)為59.7,表明目前的儲備狀況基本滿足了城市職工養(yǎng)老儲備的要求,但進(jìn)一步提升養(yǎng)老儲備水平的空間巨大。
中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文提供了一組測算數(shù)據(jù),說明59.7與美國這樣的發(fā)達(dá)國家有著怎樣的差距,商業(yè)養(yǎng)日老保險資產(chǎn)占GDP的比重中國是2.6,美國是42.5,中國的商業(yè)養(yǎng)老保險替代率非常低,1.1,商業(yè)養(yǎng)老保險的密度中國是185元,美國是1258美元一人,中國是人民幣,美國是美元,商業(yè)養(yǎng)老保險的深度,中國是0.4,美國2.3。
報告顯示,國有企業(yè)職工養(yǎng)老儲備總指數(shù)最高(63.8),其他類型內(nèi)資企業(yè)(主要是民營企業(yè))最低(56.1)。“金融業(yè)”和“采礦業(yè)”養(yǎng)老儲備最充足,“住宿和餐飲業(yè)”也最為拖后腿(57.4)。這些分角度的對比數(shù)據(jù)很多人可能從個人感受上很容易獲得認(rèn)同。
而哪些是報告中尤為值得關(guān)注,但你可能還沒有特別注意的呢?記者總結(jié)至少有三點。
一、年輕人養(yǎng)老儲備意識薄弱,可這個事情真心“抱不了佛腳”
報告認(rèn)為,過去幾年,基本養(yǎng)老保險從制度上已經(jīng)全覆蓋,而且參保人數(shù)在持續(xù)增長,但難度也是越來越大。調(diào)查發(fā)現(xiàn),未覆蓋人群主要集中于30歲以下的年輕職工,其比例高達(dá)20.1%,也就是說,5個人里就有1個人沒有參加基本養(yǎng)老保險;而這一年齡段未參保人數(shù)占全部年齡段未參保人數(shù)的70.9%。20多歲無憂無慮,40來歲才開始未雨綢繆,如何能夠擔(dān)得起50多歲以后漫漫的中老年生活呢?
報告顯示,企業(yè)年金計劃和各種商業(yè)性保險(養(yǎng)老和醫(yī)療等)是職工養(yǎng)老儲備的重要組成部分,但受訪者中,參加企業(yè)年金計劃的職工人數(shù)比例僅為33.5%,購買個人商業(yè)養(yǎng)老保險的人數(shù)比例為41.3%。另外,企業(yè)沒有提供重大疾病保險、商業(yè)意外保險、商業(yè)補充醫(yī)療保險和長期護(hù)理保險中任何一項的受訪者比例高達(dá)38.3%,而個人沒有購買上述任何保險產(chǎn)品的比例為42.0%。
平安養(yǎng)老保險公司董事長兼CEO杜永茂說,在養(yǎng)老問題上從美國實踐,美國的養(yǎng)老金領(lǐng)取136法則,也就是領(lǐng)取的時候,人一生是交了總的10%。30%是65歲前退休前政策做出來的,就是福利。60%是65歲領(lǐng)取以后到平均壽命90歲,通過增值做出來的??梢婐B(yǎng)老金的儲備是時間越長,投資福利增值越快,積累越高。不是說養(yǎng)老是自由、盲目、散漫無計劃的狀態(tài)保證人就行了。
當(dāng)然,專家告訴我們,年輕人養(yǎng)老儲備意識差是全球問題,不是中國獨有,問題是,對于養(yǎng)老金缺口已經(jīng)出現(xiàn)并且逐步擴大的我國來說,現(xiàn)在能做什么?
鄭秉文表示,意識上重視,制度上傾斜,是馬上就可以著手的辦法,在中國我們還是應(yīng)該隨著老齡化不斷深化,應(yīng)該加強關(guān)于老齡化的認(rèn)識、關(guān)于社會保障的認(rèn)識、關(guān)于個人養(yǎng)老儲備的認(rèn)識。沒有宣傳是不可行的??梢哉f我們在財政里面對老齡化的宣傳沒有什么明顯的投入,甚至我們連機構(gòu)的設(shè)置、人力的配備遠(yuǎn)沒有像機構(gòu)這樣。
我們今天在這兒開發(fā)布會聲勢浩大,這就是宣傳老齡化,這就是讓廣大青年同志和所有群體提高認(rèn)知度。有了認(rèn)知以后才能為他個人做一些準(zhǔn)備,才能為這個社會做一些工作,這就是提高30歲群體的認(rèn)知度的重要性。
二、房地產(chǎn)供大于求,住房的養(yǎng)老功能沒有那么美
調(diào)查顯示,中國城鎮(zhèn)職工平均擁有不動產(chǎn)為1.06套,這意味著從整體上來看,中國大中城市住房需求已經(jīng)由飽和走向過剩。報告認(rèn)為,不可否認(rèn),住房作為養(yǎng)老儲備的工具是必要的,但考慮到未來住房從總體上將供大于求,隨著老齡化高峰期的到來,變現(xiàn)能力可能面臨著巨大挑戰(zhàn)。因此,住房的養(yǎng)老功能只能作為一種或有補充,而不應(yīng)被過分夸大。
三、居民投資理財意識強,但過于偏好銀行儲蓄的方式有待改進(jìn)
調(diào)查顯示,受訪者(含家庭)平均金融資產(chǎn)為59.8萬元。多數(shù)受訪者消費比較理性,且具有較強的儲蓄和理財意識。但問題是,受訪者對銀行儲蓄情有獨鐘,這一人數(shù)比例高達(dá)79.8%,其次是住房等不動產(chǎn)和個人商業(yè)養(yǎng)老保險,而傾向基金、股票和債券的比例分別只有37.1%、31.9%和15.8%,說明中國家庭的大類資產(chǎn)配置比較保守。
報告建議,應(yīng)大力發(fā)展商業(yè)保險,尤其是盡快推出“稅延個人養(yǎng)老賬戶”,讓職工自己參加賬戶投資增值;完善資產(chǎn)市場,重構(gòu)家庭大類資產(chǎn)配置,提升職工養(yǎng)老儲備水平。
鄭秉文表示,我國的商業(yè)養(yǎng)老保險稅收優(yōu)惠政策將在年底前公布,從制度上鼓勵居民將錢投向?qū)I(yè)養(yǎng)老投資機構(gòu),不只是有助于養(yǎng)老儲備的增值,還有更多優(yōu)勢。
 
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