中國司法好聲音在世界舞臺(tái)回響
作 者：劉婧 來 源：人民法院報(bào)發(fā)表日期：2017-10-24
人民法院外事工作，是法院工作的重要內(nèi)容，是國家總體外交的重要組成部分，在促進(jìn)法院工作發(fā)展、推動(dòng)國家總體外交和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。
黨的十八大以來，中國與世界的關(guān)系正在發(fā)生歷史性變化，中國前所未有地走近世界舞臺(tái)中心，日益成為國際社會(huì)矚目的焦點(diǎn)。
重大國際會(huì)議的接連成功舉辦，國際司法高層交流互動(dòng)頻繁，司法領(lǐng)域國際合作不斷深化，創(chuàng)新國際司法協(xié)助……一個(gè)個(gè)關(guān)鍵詞交織在一起，匯成為中國司法好聲音，在世界大舞臺(tái)上回響。
中國法院“朋友圈”越來越大，我國在國際司法舞臺(tái)話語權(quán)和影響力不斷擴(kuò)大
每次率團(tuán)出訪都是一次展示我國法治建設(shè)成就、宣傳中國特色社會(huì)主義法律制度、闡釋我國和平發(fā)展戰(zhàn)略的重要契機(jī)。
2013年以來，全國法院共組團(tuán)出訪689批4995人次，邀請(qǐng)接待218個(gè)外國司法團(tuán)組近2000人次到訪。最高人民法院邀請(qǐng)97個(gè)外國司法高層團(tuán)組來訪，其中包括41位外國最高法院院長、首席大法官。
不管是多次赴訪還是首次去訪，中國法院代表團(tuán)都會(huì)給往訪國司法機(jī)構(gòu)帶去中國法制建設(shè)新發(fā)展新變化的鮮明信息。
隨著我國綜合國力的顯著提升和國際地位的日益提高，我國法院代表團(tuán)越來越受到往訪國司法機(jī)構(gòu)的重視和歡迎。對(duì)最高人民法院院領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)的出訪團(tuán)組，東道國大都會(huì)安排代表團(tuán)會(huì)見其國家領(lǐng)導(dǎo)人和幾乎所有的法律機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人。
2013年，周強(qiáng)院長訪問新加坡，沈德詠常務(wù)副院長訪問俄羅斯，中國法官協(xié)會(huì)王秀紅會(huì)長訪問匈牙利，杜萬華專委訪問蒙古和時(shí)任最高人民法院審委會(huì)專委高憬宏訪問柬埔寨，東道國除了安排各領(lǐng)域的高官會(huì)見外，其最高法院還安排了本院所有大法官歡迎代表團(tuán)并出席相關(guān)活動(dòng)。
中國法院出訪的每個(gè)院領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)組也都能充分利用交流活動(dòng)，有針對(duì)性地介紹中國法院情況和法治建設(shè)成就，給往訪國留下深刻印象。
接待每一個(gè)來訪的國外高規(guī)格司法團(tuán)組也都是展示成就、多做工作的重要機(jī)會(huì)。2013年，周強(qiáng)院長分別會(huì)見并宴請(qǐng)了韓國、蒙古、土耳其和白俄羅斯最高法院院長。各代表團(tuán)通過我國安排的會(huì)談及參觀訪問，對(duì)我國改革開放和法治建設(shè)所取得的成就深表贊嘆，并一致表示了與我方進(jìn)一步展開司法交流與合作的意愿。
2013年，烏克蘭最高法院副院長亞列馬到訪最高人民法院，他感慨于中國的發(fā)展速度，同年到訪的白俄羅斯最高法院院長蘇卡洛也表示，時(shí)隔二十年再次訪華感受頗深，得以親眼目睹中國在這二十年間發(fā)生的翻天覆地的變化，同時(shí)通過此訪也促進(jìn)了對(duì)中國司法制度和中國司法改革的了解。
截至2017年6月，最高人民法院已與140個(gè)國家和地區(qū)最高司法機(jī)關(guān)及17個(gè)國際組織、區(qū)域性組織建立了友好交往關(guān)系，與29個(gè)國家最高司法機(jī)關(guān)和1個(gè)國際組織簽署了合作備忘錄或合作換文。
中國法院國際交流合作范圍覆蓋各大洲主要國家以及眾多國際組織，拓展了我國對(duì)外合作領(lǐng)域，已經(jīng)成為國家對(duì)外關(guān)系的重要組成部分。
“主場(chǎng)外交”日益活躍，對(duì)外交流合作務(wù)實(shí)有效
“路是走出來的，事業(yè)是干出來的。美好的藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，需要扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)。”
黨的十八大給人民法院外事工作劃出新的發(fā)展藍(lán)圖，站在新的歷史起點(diǎn)，人民法院以實(shí)際行動(dòng)統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個(gè)大局，進(jìn)一步落實(shí)好人民法院外事工作“為審判和執(zhí)行工作服務(wù)，為國家總體外交服務(wù)，為黨和國家工作大局服務(wù)”的工作內(nèi)容。
——2014年9月，首屆“中國—東盟大法官論壇”在廣西南寧成功舉行。該論壇成為發(fā)揮司法功能促進(jìn)中國與東盟雙邊關(guān)系發(fā)展、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)了區(qū)域間司法交流合作，提升了協(xié)力應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的能力，為實(shí)現(xiàn)自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法支持。
與會(huì)的10個(gè)國家以及東盟秘書處的100名代表圍繞“司法合作與中國—東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展”這一主題，就“司法改革與投資環(huán)境完善”“法官教育培訓(xùn)與自貿(mào)區(qū)發(fā)展”“多元糾紛解決機(jī)制與區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮”三個(gè)議題進(jìn)行了深入的討論，通過了成果性文件《南寧聲明》，標(biāo)志著中國與東盟的司法合作與交流達(dá)到一個(gè)新的高度。
——2016年，金雞湖畔，群賢畢至。首次中國—中東歐國家最高法院院長會(huì)議在江蘇蘇州成功舉辦。中國和中東歐國家最高法院院長、大法官首次聚集一堂，共商合作、共謀發(fā)展，習(xí)近平主席專門向會(huì)議發(fā)來賀信，在與會(huì)各國代表中產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。
來自中國和阿爾巴尼亞、波黑、克羅地亞等10國最高法院院長和來自匈牙利、波蘭和斯洛伐克等3國最高法院副院長率團(tuán)與會(huì)，通過了成果性文件《中國—中東歐國家最高法院院長會(huì)議蘇州共識(shí)》。
——2017年6月，第二屆中國—東盟大法官論壇再一次在南寧成功舉辦。來自海上絲綢之路沿線的東南亞和南亞有關(guān)國家最高法院院長、副院長、大法官以及東盟秘書處副秘書長共52名外賓參加了這次國際司法盛會(huì)，并一致討論通過了《南寧聲明》。
與會(huì)各國高度評(píng)價(jià)此次論壇，老撾最高法院院長坎潘·西提丹帕認(rèn)為，本次論壇非常成功，很多議題具有重大意義，通過各方對(duì)話交流，了解到中國和東南亞、南亞各國的法院工作情況、成果經(jīng)驗(yàn)以及面臨的難題，受益匪淺。緬甸首席大法官吞吞烏認(rèn)為本次論壇已達(dá)到了一個(gè)新的歷史高度，論壇規(guī)模盛大，參與國家多，給各國司法交流提供了很好的平臺(tái)。阿富汗首席大法官優(yōu)素福·哈利姆稱，此次論壇將成為一個(gè)美好的回憶，令他終身難忘。
…………
十八大以來，人民法院成功舉辦了兩屆中國—東盟大法官論壇、金磚國家大法官論壇、中國—東歐國家最高法院院長會(huì)議、智慧法院暨網(wǎng)絡(luò)法治論壇、絲綢之路（敦煌）司法合作國際論壇等大型國際司法會(huì)議，并主導(dǎo)形成了重要的成果性文件。
通過這些重大國際會(huì)議的召開，中國法院與世界各國攜手共進(jìn)，擘畫世界共同發(fā)展的美好藍(lán)圖。
隨著“雙邊合作”“多邊合作”步伐加快，中外司法關(guān)系整體格局基本成型，我國在國際司法舞臺(tái)話語權(quán)和影響力不斷擴(kuò)大。
“走出去請(qǐng)進(jìn)來”效果明顯，為審判執(zhí)行、司法改革和隊(duì)伍建設(shè)提供有力支持
群之所為事無不成，眾之所舉業(yè)無不勝。
2013年以來，最高人民法院聯(lián)合世界銀行、歐盟等國際組織和牛津大學(xué)、斯坦福大學(xué)等國際知名高校，在司法改革、司法公開等諸多領(lǐng)域開展了近20個(gè)合作項(xiàng)目，中外雙方約8000人次參與。截至2017年6月，法院系統(tǒng)共計(jì)派出126批2404人出國培訓(xùn)。各地法院每年約80個(gè)團(tuán)組出國進(jìn)行專業(yè)交流，取得了一大批優(yōu)秀成果。
青年強(qiáng)則國強(qiáng)，人民法院注重青年法官的培養(yǎng)，十八大以來，共派出200余名青年法官赴國外進(jìn)行中長期專業(yè)學(xué)習(xí)。有計(jì)劃、有針對(duì)性地派員出國培訓(xùn)和支持青年法官國外深造，為中國法院培養(yǎng)了一大批懂外語、專業(yè)精、具有國際視野的高素質(zhì)、國際型人才。
通過更好地開展司法交流、國際司法項(xiàng)目合作、國際司法協(xié)助、歸口管理全國法院外事工作等各項(xiàng)具體工作，人民法院外事工作為深入推進(jìn)司法改革提供切實(shí)的借鑒和助益，在打造過硬法院隊(duì)伍、在人才培養(yǎng)方面發(fā)揮獨(dú)特作用，使三項(xiàng)服務(wù)的宗旨體現(xiàn)得更加充分，人民法院司法為民、公正司法這條主線更加突出。
中國法院還積極參與國際規(guī)則制定，推動(dòng)擴(kuò)大國際司法協(xié)助覆蓋面，截至2017年6月，我國簽署雙邊刑事司法協(xié)助條約等145項(xiàng)，加入《聯(lián)合國反腐敗公約》等近30項(xiàng)含有司法協(xié)助內(nèi)容的國際公約，不斷深化司法領(lǐng)域國際合作，為推動(dòng)全球治理貢獻(xiàn)司法“中國智慧”。
本文關(guān)鍵字：人民法院 外事工作 國際司法
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