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　　今天（11日），國家工商總局召開媒體通氣會，就近期該局發(fā)布的《關(guān)于做好新形勢下企業(yè)登記注冊工作有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）及《企業(yè)名稱禁限用規(guī)則》（以下簡稱《禁限用規(guī)則》）、《企業(yè)名稱相同相近比對規(guī)則》（以下簡稱《比對規(guī)則》）進(jìn)行解讀。

 

　　《法制日報(bào)》記者注意到，《禁限用規(guī)則》第二十二條明確規(guī)定：企業(yè)名稱的字號應(yīng)當(dāng)由字、詞或其組合構(gòu)成，不得使用語句、句群和段落，但具有顯著識別性或有其他含義的短句除外。

 

　　企業(yè)名稱求洋求怪現(xiàn)象將被糾正

 

　　就此次系列新政出臺的背景，工商總局企業(yè)注冊局有關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀時(shí)介紹，近年來，各級工商和市場監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)商事制度改革，扎實(shí)做好企業(yè)登記注冊各項(xiàng)工作，有效激發(fā)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，營造了更加寬松便利的營商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

 

　　該負(fù)責(zé)人同時(shí)指出，當(dāng)前，“雙告知”工作落實(shí)不夠到位，企業(yè)名稱不夠規(guī)范、新興行業(yè)經(jīng)營范圍較難界定、對企業(yè)簡易注銷登記認(rèn)識不夠充分、窗口服務(wù)水平不夠高等問題仍時(shí)有發(fā)生，企業(yè)登記注冊工作面臨新挑戰(zhàn)、新要求。

 

　　“為解決企業(yè)登記工作中面臨的突出問題，經(jīng)過深入研究論證、廣泛征求意見，我們制定下發(fā)了這三個(gè)文件。”該負(fù)責(zé)人稱。

 

　　今年6月，隨著“牛大叔”長達(dá)39字的超長企業(yè)名稱事件在朋友圈及媒體中持續(xù)發(fā)酵，更多的奇葩企業(yè)名稱被不斷曝出，例如，“深圳市賺他一個(gè)億實(shí)業(yè)有限公司”“北京怕老婆科技有限公司”“你瞅啥（深圳）科技有限公司”“上海老婆最大電子商務(wù)有限公司”“杭州沒事找事網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司”，等等。

 

　　針對當(dāng)前個(gè)別企業(yè)申請企業(yè)名稱求洋求怪現(xiàn)象，這位負(fù)責(zé)人指出，《通知》明確對于含有違背社會主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容和文字，明示或者暗示為非營利組織，或者違背企業(yè)名稱作為企業(yè)識別標(biāo)識的基本功能，不以字、詞或其組合作字號的，要依據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第九條第一款、第二款及有關(guān)規(guī)定予以駁回或者糾正。

 

　　3類情形屬可能造成欺騙或誤解

 

　　對于此次印發(fā)的《禁限用規(guī)則》和《比對規(guī)則》，這位負(fù)責(zé)人介紹，在推進(jìn)商事制度改革過程中，工商總局也一直在積極穩(wěn)妥布置和推進(jìn)企業(yè)名稱登記管理改革，先后批復(fù)過深圳市、天津市、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、北京中關(guān)村、廣西防城港市、杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)開展企業(yè)名稱登記改革試點(diǎn)工作，取得了積極成效。

 

　　在總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年4月，印發(fā)了《工商總局關(guān)于提高登記效率積極推進(jìn)企業(yè)名稱登記管理改革的意見》，部署全國各級企業(yè)登記機(jī)關(guān)年內(nèi)先向社會開放企業(yè)名稱庫，建立企業(yè)名稱查詢比對系統(tǒng)，為申請人提供高效便捷的查詢、比對、核準(zhǔn)、登記服務(wù)，同時(shí)進(jìn)一步簡化申請審核登記流程，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報(bào)、自負(fù)其責(zé)創(chuàng)造條件。“印發(fā)上述兩個(gè)《規(guī)則》，是落實(shí)有關(guān)改革任務(wù)的重要步驟。”該負(fù)責(zé)人說。

 

　　《法制日報(bào)》記者注意到，此次《禁限用規(guī)則》除了規(guī)定“不得使用語句、句群和段落”外，還有諸多禁止性規(guī)則和限制性規(guī)則。

 

　　禁止性規(guī)則有11條，包括一般禁止性規(guī)則和特殊禁止性規(guī)則。其中，一般禁止性規(guī)則主要包括：企業(yè)名稱不得與同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)已登記注冊、核準(zhǔn)的同行業(yè)企業(yè)名稱相同；不得含有有損于國家、社會公共利益的內(nèi)容和文字；不得使用外文、字母和阿拉伯?dāng)?shù)字；不得含有可能對公眾造成欺騙或者誤解的內(nèi)容和文字；等等。

 

　　那么，何種情況下，“可能對公眾造成欺騙或者誤解”？對此，這位負(fù)責(zé)人解讀稱，本條款主要根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第9條第2款制定。包括3類情形：一是含有黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、老一輩革命家、知名烈士和知名模范的姓名的。如“董存瑞”“雷鋒”等。二是含有非法組織名稱或者反動政治人物、公眾熟知的反面人物的姓名的。如“法輪功”“汪精衛(wèi)”“秦檜”等。三是含有宗教組織名稱或帶有顯著宗教色彩的。如“基督教”“佛教”“伊斯蘭教”等。

 

　　受馳名商標(biāo)保護(hù)的漢字限制使用

 

　　在《禁限用規(guī)則》中，限制性規(guī)則有15條，包括一般限制規(guī)則和特殊限制規(guī)則。企業(yè)名稱“不得使用語句、句群和段落”的規(guī)定，正是出現(xiàn)在其中的6條企業(yè)字號限用規(guī)則中。

 

　　除該條外，6條企業(yè)字號限用規(guī)則中還包括：企業(yè)名稱的字號不得含有“國家級”“最高級”“最佳”等帶有誤導(dǎo)性內(nèi)容和文字，但有其他含義或者作部分使用、且字號整體有其他含義的除外。

 

　　企業(yè)名稱的字號不得以外國國家（地區(qū)）所屬轄區(qū)、城市名稱及其簡稱、特定稱謂作字號，但有其他含義或者作部分使用、且字號整體具有其他含義的除外。

 

　　行政區(qū)劃不得用作字號，但縣以上行政區(qū)劃的地名具有其他含義的除外。

 

　　企業(yè)名稱不得以職業(yè)、職位、學(xué)位、職稱、軍銜、警銜等及其簡稱、特定稱謂作字號，但有其他含義或者作部分使用、且字號整體有其他含義的除外。

 

　　企業(yè)不得使用工商總局曾經(jīng)給予馳名商標(biāo)保護(hù)的規(guī)范漢字作同行業(yè)企業(yè)名稱的字號，但已經(jīng)取得該馳名商標(biāo)持有人授權(quán)的除外。

 

　　也就是說，那些意圖利用馳名商標(biāo)——這一長期被民間錯(cuò)誤理解為“金字招牌”的法律概念，來進(jìn)行企業(yè)字號注冊的行為，也將行不通了。