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中國擬對收買被拐賣兒童行為一律追究刑責(zé)

作 者:王姝 來 源:新京報(bào)發(fā)表日期:2015-06-26

    十二屆全國人大常委會第十五次會議24日下午在北京人民大會堂開幕。張德江委員長主持會議。常委會組成人員160人出席會議,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員李適時(shí)作的關(guān)于國家安全法草案審議結(jié)果的報(bào)告、全國人大法律委員會主任委員喬曉陽作的關(guān)于刑法修正案(九)草案修改情況的匯報(bào)以及全國人大法律委員會副主任委員孫寶樹作的關(guān)于大氣污染防治法修訂草案修改情況的匯報(bào)。全國人大常委會委員長會議提出了“關(guān)于提請審議全國人大常委會關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定草案”和“關(guān)于提請審議網(wǎng)絡(luò)安全法草案”的議案。
    刑法
    對于拐賣兒童犯罪,刑法擬采用“收買即入罪”原則,只要有收買被拐賣兒童的行為,就將追究刑責(zé)。昨日,全國人大常委會再審刑法修正案(九)(草案),對拐賣兒童罪作出了上述調(diào)整。
    圍繞拐賣兒童罪,上周發(fā)生了一起風(fēng)波,某網(wǎng)站的營銷策劃“拐賣兒童一律判死,收買被拐兒童判無期”,經(jīng)微信、微博等傳播途徑發(fā)酵,演變?yōu)橐粓龉彩录T诖吮尘跋?,全國人大常委會再審刑法修正案(九)(草案),其中的拐賣兒童罪尤其引人關(guān)注。
    現(xiàn)行刑法將拐賣兒童和拐賣婦女行為,納入到了兩個(gè)條款中,分別對拐賣婦女兒童、收買被拐賣婦女兒童,作出了規(guī)定。“收買被拐賣婦女兒童”條款中,有“免責(zé)”規(guī)定:“收買被拐賣的婦女、兒童,按照被買婦女的意愿,不阻礙其返回原居住地的,對被買兒童沒有虐待行為,不阻礙對其進(jìn)行解救的,可以不追究刑事責(zé)任”。
    一審稿將上述“免責(zé)”內(nèi)容,修改為:“對收買兒童沒有虐待行為,不阻礙對其解救的,可以從輕、減輕或者免除處罰”。
    一審時(shí),范徐麗泰等全國人大常委會委員提出,收買被拐賣兒童可以免除處罰,“實(shí)在太輕了,達(dá)不到威懾阻嚇作用”。
    昨日,全國人大法律委員會作刑法修正案(九)(草案)修改情況的報(bào)告時(shí),也提出,有的常委會組成人員、部門和地方提出,收買被拐賣的婦女和收買被拐賣的兒童,情況有所不同,處罰上應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別,對于收買被拐賣兒童的行為,減輕或者免除處罰應(yīng)當(dāng)慎重。
    二審稿借鑒了上述意見,刪除了收買被拐賣兒童的“免責(zé)”條款,規(guī)定“對收買兒童沒有虐待行為,不阻礙對其解救的,可從輕處罰”。
    ■ 釋疑
    三年以下有期徒刑是否適度?
    雖然二審稿刪除了收買被拐賣兒童罪的“免責(zé)”內(nèi)容,可仍有網(wǎng)友認(rèn)為,現(xiàn)行刑法對收買被拐賣兒童的量刑標(biāo)準(zhǔn)是處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,在此標(biāo)準(zhǔn)上從輕處罰,“沒有買就沒有賣,對收買被拐賣兒童的處罰力度還是太輕了”。
    “立法的根本目的是保護(hù)兒童的利益,力求兒童被解救”,全國人大法律委員會委員、清華大學(xué)法學(xué)院教授周光權(quán)對新京報(bào)記者說,對于收買被拐賣兒童行為,相比原來的“可以減輕、免除處罰”,二審稿的“從輕處罰”,“已經(jīng)很嚴(yán)厲?,F(xiàn)實(shí)中,一些收買人對被拐賣兒童照顧得很好,有的雙方共同生活了很長時(shí)間,所以法律不能一刀切,應(yīng)當(dāng)給收買者留有一個(gè)改過自新的通道”,他舉例說,有的國家甚至規(guī)定,綁架案如果嫌疑人主動(dòng)釋放被綁架人,且沒有傷害被綁架人,可以免予處罰。
    除了收買被拐賣兒童的相關(guān)條款,刑法修正案(九)(草案)二審稿對于替考、“醫(yī)鬧”等也有新規(guī)定。

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