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        深化認(rèn)識是關(guān)鍵

        互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最引人注目的亮點(diǎn)，隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體的崛起和快速發(fā)展，由此衍生的網(wǎng)絡(luò)文化影響力、輻射力日益擴(kuò)張，并逐漸成為現(xiàn)代社會文化結(jié)構(gòu)的重要因素，新媒體快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)倒逼我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念，高度重視網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理工作。

        深化對新媒體的認(rèn)識。當(dāng)前，新媒體對我們的影響既是全方位、立體化的，又是現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的；既有物質(zhì)層面的，又有意識形態(tài)方面的；如果說互聯(lián)網(wǎng)是20 世紀(jì)最偉大的發(fā)明，那么基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新媒體給我們帶來的則是21 世紀(jì)信息傳播領(lǐng)域的偉大變革。最為關(guān)鍵的是，作為以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體已經(jīng)成為社會不可忽視的輿論力量，它自身的獨(dú)特優(yōu)勢決定了其在傳媒界的地位是無法替代的，并且影響范圍日趨廣泛，間接動搖了傳媒界的輿論格局。尤其是近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)層面實(shí)現(xiàn)從Web1.0 到Web2.0 的跨越，信息傳播形態(tài)則從網(wǎng)絡(luò)媒體新聞到論壇社區(qū)、博客，直至目前火熱的微博、SNS（社交網(wǎng)站），信息傳播的時(shí)效性、信息量和傳播方式都發(fā)生了徹底變化，這些變化不僅極大地豐富和滿足了人們的信息需求，而且必將更加深遠(yuǎn)地影響我們的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展。

        因此，對新媒體的認(rèn)識不應(yīng)當(dāng)是一個(gè)停滯的概念，對新媒體的研究也不能局限于某一方面，而應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持發(fā)展和辯證觀點(diǎn)，多進(jìn)行一些前瞻性、系統(tǒng)性的探索。深化對網(wǎng)絡(luò)文化的認(rèn)識。網(wǎng)絡(luò)新媒體的發(fā)展加速了網(wǎng)絡(luò)文化的形成和發(fā)展，并日益深刻地影響和改變著人類的精神生活，對人們的思想觀念、思維方式、個(gè)性心理產(chǎn)生潛移默化的影響。當(dāng)前對于網(wǎng)絡(luò)文化有以下兩種看法：一種是從網(wǎng)絡(luò)的角度看文化，另一種則是從文化的角度看網(wǎng)絡(luò)。前者強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)性特點(diǎn)，而后者則突出文化的特性。確切地說，網(wǎng)絡(luò)文化應(yīng)該是新興技術(shù)與文化內(nèi)容的綜合體。目前，網(wǎng)絡(luò)文化已經(jīng)成為我們整個(gè)社會文化的重要組成部分，但是，我們也應(yīng)該看到，西方發(fā)達(dá)國家憑借其先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)一直占據(jù)互聯(lián)網(wǎng)傳播的制高點(diǎn)，向我國傾銷帶有其政治模式、價(jià)值取向和文化觀念乃至生活方式的各類信息。面對西方文化的沖擊，我們必須積極占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，以先進(jìn)技術(shù)傳播先進(jìn)文化，維護(hù)我們的文化利益，確保我們的文化安全。

        深化對網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的認(rèn)識。網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)是中國特色社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分，必須始終堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會效益放在首位，按照積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的要求，在建設(shè)中加強(qiáng)管理，以管理促進(jìn)健康發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)文化“重在建設(shè)”，既要重視技術(shù)手段建設(shè)，更要重視內(nèi)容建設(shè)，以先進(jìn)技術(shù)傳播先進(jìn)文化；既要重視網(wǎng)站建設(shè)，更要重視輿論導(dǎo)向，以正確引導(dǎo)社會輿論；既要重視網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品創(chuàng)作和生產(chǎn)，更要重視產(chǎn)品價(jià)值和社會效益提升，以優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求。

        “內(nèi)容為王”并未過時(shí)

        對于傳統(tǒng)媒體，大家普遍認(rèn)為內(nèi)容是其生存和競爭的法寶，即“內(nèi)容為王”。隨著互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字、通訊等技術(shù)的高速發(fā)展和融合，許多人認(rèn)為新媒體時(shí)代是“技術(shù)為王”的時(shí)代。而實(shí)際上，不論傳統(tǒng)媒體還是新媒體，內(nèi)容仍將是其生存和發(fā)展的不二法寶。沒有內(nèi)容，新媒體就會成為毫無意義的空殼，如同一臺無效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器。經(jīng)過20 世紀(jì)70 年代的硬件時(shí)代、80年代的軟件時(shí)代、90 年代的信息通訊網(wǎng)時(shí)代之后，在21 世紀(jì)，“創(chuàng)意性文化內(nèi)容的時(shí)代”已經(jīng)到來，在未來的競爭中，文化內(nèi)容是最重要的競爭力。要想在激烈的媒體戰(zhàn)中脫穎而出，“內(nèi)容”應(yīng)該還是新媒體生存和發(fā)展的法寶。作為新媒體，在堅(jiān)持以“內(nèi)容為王”的基礎(chǔ)上，更應(yīng)該堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持弘揚(yáng)主流價(jià)值觀，堅(jiān)持群眾路線和“三貼近”原則，著眼于廣大群眾的現(xiàn)實(shí)精神文化需求，一切為了群眾，一切依靠群眾，一切服務(wù)群眾，努力做到以“人民為王”，這也是新媒體行業(yè)社會責(zé)任感的具體體現(xiàn)。近年來，山東在加快網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的同時(shí)，狠抓新媒體內(nèi)容建設(shè)，始終把滿足廣大群眾和網(wǎng)民的精神文化需求放在首位，不僅使網(wǎng)絡(luò)新媒體成為傳播社會主義先進(jìn)文化的新途徑、公共文化服務(wù)的新平臺、人們健康精神文化生活的新空間，同時(shí)也為改革、發(fā)展、穩(wěn)定營造了良好的網(wǎng)上輿論氛圍。充分利用重大節(jié)慶節(jié)點(diǎn)和本省豐富的歷史文化資源，精心策劃組織內(nèi)容積極健康、形式喜聞樂見的網(wǎng)上宣傳活動，吸引網(wǎng)民積極參與。“網(wǎng)民是主體，網(wǎng)站是載體，資源是條件，組織是關(guān)鍵。”在今年喜迎建黨90 周年之際，我們認(rèn)真組織省內(nèi)網(wǎng)站開展“黨的光輝照我家”、“黨的生日感言”、“黨旗漫卷中國紅走進(jìn)56 個(gè)民族家庭大型接力采風(fēng)活動”、“革命老區(qū)紅色光影”、全國網(wǎng)絡(luò)媒體山東紅色老區(qū)行等系列網(wǎng)上宣傳活動，掀起了全國網(wǎng)絡(luò)媒體關(guān)注山東紅色老區(qū)的輿論熱潮。

        充分發(fā)揮新媒體平臺優(yōu)勢，用先進(jìn)技術(shù)傳播先進(jìn)文化，用新陣地引領(lǐng)社會新風(fēng)尚。充分發(fā)揮手機(jī)媒體、微博、視頻拍客等新興媒體“短、平、快”的傳播優(yōu)勢，圍繞弘揚(yáng)社會公德、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、營造和諧氛圍，先后開展了“我的新春祝福”、“文明上網(wǎng)大家談”、“溫馨感人博文帖文大展貼”、“說說身邊的共產(chǎn)黨員”等活動，引起強(qiáng)烈的社會共鳴，受到了社會各界的一致好評。

        積極借助全國網(wǎng)絡(luò)媒體資源，加大中央和省委省政府重大戰(zhàn)略決策部署的宣傳力度。充分利用全國網(wǎng)絡(luò)媒體山東行和主題論壇活動等有利時(shí)機(jī)，緊密結(jié)合中央和山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略決策部署，充分醞釀、科學(xué)設(shè)置宣傳主題。近年來，先后組織了“和諧齊魯喜迎全運(yùn)”、“聚焦半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“春到黃三角”、“紅色老區(qū)行”、“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展論壇”等全國性的網(wǎng)絡(luò)媒體采風(fēng)和研討活動，對擴(kuò)大和提升山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的影響力、提高山東歷史文化的輻射力、展示新時(shí)期山東人民良好精神風(fēng)貌起到了良好的推動作用。

        凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，積極構(gòu)筑綠色網(wǎng)上空間和服務(wù)平臺。多年來，我們始終堅(jiān)持依法管理互聯(lián)網(wǎng)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪、網(wǎng)絡(luò)色情等不法行為，積極倡導(dǎo)行業(yè)自律，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，及時(shí)遏制網(wǎng)上有害信息傳播，并且從網(wǎng)民結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用實(shí)際出發(fā)主動搭建平臺，突出互聯(lián)網(wǎng)社會服務(wù)功能，著力營造良好的網(wǎng)上環(huán)境。全力打造“網(wǎng)上少年宮”綠色網(wǎng)站，以“公益服務(wù)性”為宗旨為廣大未成年人營造了健康綠色、積極向上的網(wǎng)上成長環(huán)境。同時(shí)，我們積極扶持和推動泰安市探索“幸福e 家園”建設(shè)活動，推動網(wǎng)絡(luò)文化向社區(qū)和農(nóng)村延伸，努力在社區(qū)、鄉(xiāng)村打造集政務(wù)、娛樂、信息、教育、服務(wù)、惠民等功能為一體的社區(qū)（鄉(xiāng)村）網(wǎng)絡(luò)文化，建設(shè)傳遞文明和諧、溫馨關(guān)愛的網(wǎng)上幸福家園。

        品牌打造是重要抓手

        網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)文化的生產(chǎn)者和信息傳播的主渠道，處于網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的最前沿，在構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局中發(fā)揮著主陣地和主力軍的作用。目前，網(wǎng)站品牌建設(shè)是新聞網(wǎng)站發(fā)展的新引擎和提升影響力的新抓手，集中優(yōu)勢資源、打造品牌欄目是新聞網(wǎng)站科學(xué)定位、快速發(fā)展的必由之路。近年來，我們牢固樹立網(wǎng)站品牌意識，不斷加大對網(wǎng)站建設(shè)的管理和扶持力度，通過重點(diǎn)扶持與合作開辦欄目、合作建設(shè)頻道、鼓勵(lì)打造精品欄目等多種途徑致力培育人無我有、人有我新、人新我優(yōu)的網(wǎng)絡(luò)媒體品牌。

        積極打造具有山東特色的網(wǎng)絡(luò)文化品牌。品牌建設(shè)是新聞網(wǎng)絡(luò)媒體的核心競爭力，是一個(gè)網(wǎng)站具有獨(dú)特價(jià)值的標(biāo)志。山東省網(wǎng)絡(luò)文化辦公室根據(jù)各重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的差異性和自身優(yōu)勢，指導(dǎo)其分別制定適合自身發(fā)展的品牌戰(zhàn)略，推出了一系列具有山東特色的網(wǎng)絡(luò)媒體品牌。大眾網(wǎng)的綜合信息發(fā)布特色和優(yōu)勢日益突出，頁面瀏覽量高達(dá)1100 萬PV，日均點(diǎn)擊量超過一億；齊魯網(wǎng)精心打造視頻與網(wǎng)絡(luò)電視特色；膠東在線走出一條深受百姓喜愛的“民生社區(qū)”服務(wù)特色的品牌模式，在全國網(wǎng)絡(luò)媒體行業(yè)贏得了良好聲譽(yù)。膠東在線“網(wǎng)上民聲”和大眾網(wǎng)《中國一日》、《生死抉擇驚天一墜》連續(xù)三年榮獲中國新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。膠東在線“網(wǎng)上民聲”、“愛心無限”和“網(wǎng)上問法”三個(gè)欄目連續(xù)三年榮獲“中國互聯(lián)網(wǎng)站品牌欄目”稱號。

        推動重點(diǎn)新聞網(wǎng)站加快改革步伐。按照中央文化體制改革的總體部署要求，山東正積極推進(jìn)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的轉(zhuǎn)企工作，力爭在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的更大突破。目前，大眾網(wǎng)是2009 年全國首批重點(diǎn)新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制試點(diǎn)單位之一，齊魯網(wǎng)、青島新聞網(wǎng)、膠東在線是2011 年由中央外宣辦批準(zhǔn)的積極推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制工作的重點(diǎn)新聞網(wǎng)站。在省內(nèi)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制過程中，我們始終秉承“新聞宣傳和經(jīng)濟(jì)效益”雙重管理原則，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，整合資源，實(shí)行網(wǎng)站新聞業(yè)務(wù)和網(wǎng)站經(jīng)營逐步分離，網(wǎng)站經(jīng)營不和網(wǎng)站新聞宣傳掛鉤，在提升網(wǎng)站經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，推出了一系列有特色的新媒體業(yè)務(wù)，全面提升了重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的綜合實(shí)力。

        依靠新技術(shù)應(yīng)用提升網(wǎng)站影響力。網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)是引領(lǐng)網(wǎng)站發(fā)展的核心因素。山東重點(diǎn)新聞網(wǎng)站把網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)應(yīng)用和網(wǎng)站建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，緊跟信息技術(shù)發(fā)展潮流，創(chuàng)新網(wǎng)站服務(wù)模式，不斷推出新的服務(wù)產(chǎn)品，開辟了重點(diǎn)新聞網(wǎng)站業(yè)務(wù)的新領(lǐng)域。大眾網(wǎng)利用手機(jī)彩信、手機(jī)WAP 和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推出齊魯手機(jī)報(bào)、WAP 網(wǎng)站和WAP 手機(jī)報(bào)、眾眾微博等產(chǎn)品。齊魯網(wǎng)已經(jīng)啟動跨終端、跨網(wǎng)絡(luò)、跨媒體的山東廣電新媒體四大平臺建設(shè)工程，其中山東廣電多媒體視聽網(wǎng)站平臺已全面升級，山東廣電IPTV 平臺基本建設(shè)完成。今年一月，國家廣播電影電視總局正式批準(zhǔn)了山東廣播電視臺在齊魯網(wǎng)基礎(chǔ)上開辦山東網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺，山東成為全國首批七家獲準(zhǔn)開辦網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺的省份之一，手機(jī)電視平臺、互聯(lián)網(wǎng)電視平臺也在研發(fā)籌備之中。

        網(wǎng)絡(luò)文化重在建設(shè)

        近年來，山東網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)主管部門積極貫徹和落實(shí)“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”的要求，在實(shí)際工作中堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，不斷探索和總結(jié)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理工作的方法經(jīng)驗(yàn)，確保山東網(wǎng)絡(luò)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局營造了良好的輿論氛圍。

        注重互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、研究和教育普及。互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)建設(shè)是一個(gè)國家管理運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)是否成熟的重要標(biāo)志，也是開展網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理工作的重要依據(jù)和根本。為此，我們把國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)研究和匯編作為一項(xiàng)長期性工作來抓。2009年6 月編輯印發(fā)了《我國互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)選編》，2010 年6 月、2011 年5月，又根據(jù)我國互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)修訂和變更情況，兩次修訂《我國互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)選編》，共收錄我國互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)47 部，并以此為契機(jī)加強(qiáng)全省網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)主管部門和各新聞網(wǎng)站法律法規(guī)的教育普及，為依法用網(wǎng)管網(wǎng)提供了較為完備的法律參考。2010 年4月，我們又重點(diǎn)搜集篩選了美國、英國、德國、日本、新加坡、澳大利亞等國家互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與管理方面的法律法規(guī)編印成冊，免費(fèi)下發(fā)各相關(guān)單位每一位工作人員。與此同時(shí)，我們還于2010 年5 月收集編發(fā)了《國外互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)選編》，為網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)管理部門了解互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和做法、加深對互聯(lián)網(wǎng)立法工作的認(rèn)識提供了重要參考和借鑒。

        注重網(wǎng)絡(luò)文化成果的積累。網(wǎng)絡(luò)文化是新興文化，帶有鮮明的互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)和時(shí)代印記，當(dāng)前關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面書籍非常豐富，但關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文化方面的成果和資料卻相對較少。近年來，我們在抓好現(xiàn)實(shí)工作的前提下，注重網(wǎng)絡(luò)文化成果的積累和沉淀，先后編寫出版了《網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理》、《網(wǎng)上輿論引導(dǎo)案例選編》等工作指導(dǎo)性讀物；加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)事件、網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象的分析研究，編寫出版了《網(wǎng)絡(luò)之“門”》、《網(wǎng)言網(wǎng)語1》、《網(wǎng)言網(wǎng)語2》、《網(wǎng)言網(wǎng)語3》、《中國互聯(lián)網(wǎng)重大事件》（連續(xù)三年，每年一本）等；強(qiáng)化對我省互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和輿情現(xiàn)狀的分析研判，逐年編寫《年度網(wǎng)絡(luò)輿情分析報(bào)告》、《年度互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》等內(nèi)部參考資料；重視網(wǎng)絡(luò)評論工作，每年編輯出版一本《網(wǎng)論》，編輯出版一套四本的《齊魯網(wǎng)絡(luò)之星叢書》，每年推出四位網(wǎng)絡(luò)評論的優(yōu)秀作家；把每一次“全國網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”宣傳成果進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)編輯，先后付梓出版了反映山東經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展成就的《和諧齊魯喜迎全運(yùn)》、《聚焦半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)》、《春到黃三角》、《全國博客筆會優(yōu)秀作品》等體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化成果的優(yōu)秀作品集。注重信息轉(zhuǎn)化與信息服務(wù)。為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新形勢在互聯(lián)網(wǎng)管理與應(yīng)用方面提出的新要求，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)了解、掌握網(wǎng)上熱點(diǎn)和輿情，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的閱讀要求，我們在及時(shí)報(bào)送各類網(wǎng)上輿情信息的同時(shí)，編輯印發(fā)了既具有內(nèi)參性質(zhì)又具備文摘風(fēng)格的內(nèi)部參考讀物《讀網(wǎng)》（半月刊），把零散的網(wǎng)上信息系統(tǒng)化、把表面的網(wǎng)上閱讀深入化、把快速更新的網(wǎng)上信息固定化，使新媒體信息通過傳統(tǒng)紙質(zhì)媒介實(shí)現(xiàn)反向呈現(xiàn)，為我省領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉網(wǎng)絡(luò)、了解網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)提供了及時(shí)、有效的參考。與此相對應(yīng)，大眾網(wǎng)編輯出版了面向廣大網(wǎng)民的《手機(jī)語文》紙質(zhì)雜志，通過網(wǎng)絡(luò)信息的反向閱讀，為廣大網(wǎng)民和群眾提供了紙質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，受到廣大網(wǎng)民的普遍歡迎。與此同時(shí)，我們還通過舉辦首屆山東網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)等各類網(wǎng)絡(luò)文化活動，從多個(gè)方面推動和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)社會及文化的對接、交流和轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)共享、共榮。