工信部布置企業(yè)落實降網(wǎng)費 讓網(wǎng)速更快價格更優(yōu)惠
作 者：李媛 郭永芳 劉夏 來 源：新京報發(fā)表日期：2015-04-17
數(shù)據(jù)來源：全球最大的CDN服務(wù)商Akamai、《中國寬帶速率狀況報告》
4月14日，李克強總理在一季度經(jīng)濟形勢座談會上敦促提網(wǎng)速降網(wǎng)費。記者昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每月上網(wǎng)花費100元以上的網(wǎng)民普遍存在。而網(wǎng)絡(luò)調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)消費者對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)速度并不滿意。
4月15日，工信部回應(yīng)，將推動企業(yè)加大網(wǎng)絡(luò)投資、降低手機流量資費，已立即布置相關(guān)企業(yè)研究落實。
網(wǎng)調(diào)顯示上網(wǎng)花費與預(yù)期差距大
根據(jù)騰訊大燕網(wǎng)和新浪網(wǎng)對10萬多名網(wǎng)友的調(diào)查，有近7成的網(wǎng)友每個月上網(wǎng)花費為50元至200元，其中，三成多網(wǎng)友每月網(wǎng)費在100元至200元之間。
相對應(yīng)的是，實際上網(wǎng)花費與消費者的預(yù)期相差很大。新浪網(wǎng)調(diào)查顯示，73.6%的網(wǎng)友，每個月可以接受的網(wǎng)費在50元以內(nèi)；能夠接受100元至200元上網(wǎng)費的，只有3.6%。
同時，高花費所帶來的服務(wù)效果卻并不令人滿意。新浪網(wǎng)調(diào)查顯示，66%的人認為上網(wǎng)“速度慢”。騰訊大燕網(wǎng)調(diào)查中，92%的人認為網(wǎng)速“湊合能用”。
對于網(wǎng)速慢、費用高的原因，多數(shù)網(wǎng)友認為，是壟斷導(dǎo)致缺乏競爭。在新浪網(wǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)中，這部分網(wǎng)友占85.1%。
手機每月730M流量不敢看視頻
在北京，每月上網(wǎng)實際要花多少錢呢？市民盛先生統(tǒng)計了他近6個月的流量情況后發(fā)現(xiàn)，他平均每個月使用手機流量730M。“從來不敢看視頻，每個月手機流量花費大概50元。”
記者對比三大運營商流量包發(fā)現(xiàn)，中國移動流量資費相對便宜，50元/月包含1G流量。中國電信3G網(wǎng)絡(luò)50元/月包含800M流量。聯(lián)通3G最低10元/月100M流量，最高100元/半年，1G流量。
除了手機上網(wǎng)，大部分人每個月還要花一筆固定寬帶費用。記者查詢了北京目前十幾家運營商的寬帶收費情況，長城寬帶、寬帶通、歌華有線、鵬博士等提供的寬帶速度從10M到100M不等，價格主要在700元/年至1300元/年之間。
幾家運營商客服工作人員表示，市民裝寬帶以30M、50M居多，平均算下來月均花費在65元至77元。
工信部：今年將大幅提升網(wǎng)速
對于社會關(guān)注“手機流量資費貴和網(wǎng)速慢”，昨晚，工信部表示，工信部一直與相關(guān)部委共同深入落實“寬帶中國戰(zhàn)略”，推動企業(yè)加大網(wǎng)絡(luò)投資、降低手機流量資費。
為落實李克強總理指示，工信部將加大今年寬帶專項行動中“加快4G建設(shè)”、“大幅提升網(wǎng)速”等工作的力度，使老百姓上網(wǎng)速度更快，價格更優(yōu)惠。
■ 對話
丁磊：建議加大通信基礎(chǔ)設(shè)施投入
新京報：你怎么想到要和李克強總理建議提網(wǎng)速、降網(wǎng)費的問題，對你個人或公司業(yè)務(wù)有哪些切實聯(lián)系？
網(wǎng)易公司董事局主席丁磊：作為在中國服務(wù)數(shù)億網(wǎng)民的互聯(lián)網(wǎng)公司，網(wǎng)易的發(fā)展與大環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)息息相關(guān)。作為最重要的信息基礎(chǔ)設(shè)施，寬帶支撐著物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升寬帶能力十分重要。
網(wǎng)速、資費也決定著我們的產(chǎn)品是否可以服務(wù)更多的人。比如“網(wǎng)易云課堂”產(chǎn)品正在積極為藍領(lǐng)工人提供在線技能培訓(xùn)，這過程中我們就能夠看到，目前高昂的流量費可能會成為在線教育發(fā)展的障礙。
新京報：現(xiàn)在對總理的回應(yīng)，有何感想？
丁磊：非常高興這個建議能夠得到總理的重視和熱烈響應(yīng)。未來我們會在在線教育、電商、金融等更多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和移動互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的業(yè)務(wù)上做出更多探索，積極實踐“互聯(lián)網(wǎng)+”。
新京報：在向總理建議前，曾和運營商以及有關(guān)方面溝通過此事嗎？結(jié)果如何？
丁磊：也是討論過的。其實我們能看到各家運營商都正在積極努力和改變。在需求極速增長下，我們應(yīng)該要在通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入更多和想更多辦法，提供更快更便宜的網(wǎng)絡(luò)，這非常非常重要。
■ 專家說法
運營商利潤高 還有降價空間
互聯(lián)網(wǎng)IT行業(yè)知名評論人磐石之心分析認為，用戶之所以感覺上網(wǎng)費用貴，和國內(nèi)外購機習(xí)慣有很大關(guān)系。國外手機捆綁套餐進行銷售，享受通話時間、流量等額度都比較大；國內(nèi)消費者習(xí)慣買裸機，再單獨辦套餐會比較貴。
例如針對丁磊提到的“流量費很貴，1G就要70元”，磐石之心稱：“這樣算是流量包費用，或者是超出了套餐后購買流量的費用。而使用套餐的價格就并不貴。”
不過磐石之心表示，從企業(yè)利潤率角度來看，國外運營商的利潤非常低，大都在10%以內(nèi)，國內(nèi)運營商利潤能達到25%，可見還是存在降價空間。
他建議，要降低網(wǎng)費，“運營商可以考慮與產(chǎn)業(yè)鏈其他企業(yè)進行合作，將成本分攤”。比如可以同互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，推廣對方的應(yīng)用、產(chǎn)品，附送流量包，由互聯(lián)網(wǎng)公司為這部分成本買單。
對于網(wǎng)友普遍感受到的上網(wǎng)速度慢，鵬博士相關(guān)負責(zé)人表示，我國城市上網(wǎng)速度總體狀況還可以，特別在城市地區(qū)帶寬提升得很迅速，第三方測速軟件公布的數(shù)據(jù)也印證了實際情況。
但由于人口基數(shù)大，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，離發(fā)達國家水平有差距，所以改變這種狀況還有很長一段路要走。
目前，從國家宏觀政策上，鼓勵和引導(dǎo)民營資本進入電信建設(shè)領(lǐng)域，培育和維護公平競爭的市場環(huán)境，為改善低網(wǎng)速和高價格的市場現(xiàn)狀有非常大的促進作用，但基于電信投資的客觀規(guī)律，政策出來到見效果需要一段過程。
■ 網(wǎng)民吐槽
流量跑得“肝疼肉痛”
北京市民余先生最近下載了一個記單詞的軟件，沒想到使用不到一小時，流量走了200多元，“肝都疼了”。余先生覺得奇怪，一小時怎么“跑”了那么多流量，于是打電話給運營商。運營商表示，余先生是自己使用不當(dāng)造成的損失，不予處理。
和余先生一樣，張先生是看了幾段搞笑視頻后，發(fā)現(xiàn)手機欠費了近300元。
家住燕郊的張先生說，自己上班路上看了幾段搞笑視頻，手機就提示欠費了。后來查詢消費記錄，發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)觀看視頻不到10分鐘，流量費用達到278元。
張先生分析，應(yīng)該是自己手機網(wǎng)絡(luò)由3G升級到4G，但沒辦理4G套餐導(dǎo)致欠費。
“忘了關(guān)4G，一覺醒來你的房子就歸移動了。”這是網(wǎng)上關(guān)于4G的段子，張先生說，自己雖然不如段子說得那么慘，但也夠“肉痛”的，“只能吸取教訓(xùn)了”。
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