周濟:我國明確《職業(yè)教育法》修訂的初步建議
2009年4月23日 新華網(wǎng)
新華網(wǎng)北京4月22日電(記者 吳晶)受國務(wù)院委托,教育部部長周濟22日向全國人大常委會作了關(guān)于職業(yè)教育改革與發(fā)展情況的報告。他指出,經(jīng)過教育部等部門的調(diào)研和研討,我國已明確《職業(yè)教育法》修訂的初步建議。
周濟說,我國現(xiàn)行《職業(yè)教育法》于1996年頒布實施,13年來,對我國職業(yè)教育改革和 發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,經(jīng)濟社會對職業(yè)教育的發(fā)展提出了新的要求,出現(xiàn)了許多新的情況,職業(yè)教育在改革發(fā)展中積累和創(chuàng)造了許多新鮮的經(jīng)驗和做法,需要對《職業(yè)教育法》作必要的補充和完善。
據(jù)介紹,全國人大常委會已經(jīng)明確將修訂《職業(yè)教育法》作為本屆人大立法重點工作之一。去年下半年起,教育部等部門圍繞《職業(yè)教育法》的修訂,開展了調(diào)研工作,召開了相關(guān)研討會,提出了《職業(yè)教育法》修訂的初步建議:
一是進一步明確職業(yè)教育在建設(shè)人力資源強國和構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會中的地位和作用。
二是進一步明確現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架和基本內(nèi)容,規(guī)范中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的定位,擴大職業(yè)院校面向社會、面向人人辦學(xué)的自主權(quán),保障校長、教師和學(xué)生在教育教學(xué)中的權(quán)利。
三是進一步明確各級政府及其職能部門、行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及其他社會組織和公民個人依法履行實施職業(yè)教育的責(zé)任和義務(wù)。
四是進一步完善職業(yè)教育管理體制和工作機制,加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)系。進一步發(fā)揮行業(yè)企業(yè)等社會各方面在發(fā)展職業(yè)教育中的作用,完善相關(guān)制度和機制。
五是進一步完善職業(yè)教育保障機制,增加經(jīng)費投入,加強基礎(chǔ)能力和教師隊伍建設(shè),改善辦學(xué)條件,增強職業(yè)教育的吸引力。
六是進一步明確《職業(yè)教育法》的行政執(zhí)法主體和法律責(zé)任,加強職業(yè)教育執(zhí)法檢查和督導(dǎo)工作的制度建設(shè),促進職業(yè)教育依法行政、依法管理、依法辦學(xué)。
周濟表示,根據(jù)全國人大立法工作的整體要求和部署,國務(wù)院將積極組織相關(guān)部門進一步加大調(diào)查研究工作力度,廣泛聽取意見,抓緊做好《職業(yè)教育法》修訂的有關(guān)工作,爭取盡快提出一個修訂草案。
據(jù)悉,《職業(yè)教育法》實施13年來,各地認(rèn)真貫徹落實《職業(yè)教育法》,結(jié)合地方實際,制定了《職業(yè)教育法》實施條例或辦法。2001年,全國人大教科文衛(wèi)委員會組織了《職業(yè)教育法》的執(zhí)法檢查。2004年,國家教育督導(dǎo)團組織了職業(yè)教育專項督導(dǎo)檢查。各地也開展了形式多樣的職業(yè)教育執(zhí)法和督導(dǎo)檢查工作,有力地促進了職業(yè)教育的健康發(fā)展。
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