改革開放30年 遠程教育和繼續(xù)教育成績斐然
2008年10月9日 教育部網站
發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育,建設全民學習、終身學習的學習型社會。
(一)遠程教育與繼續(xù)教育發(fā)展情況
2007年,普通高等學校辦的成人高等教育本??疲ê凇I(yè)余、脫產)共招生167.73萬人,在校生461.08萬人,畢業(yè)生151.09萬人;成人高等學校辦的成人高等教育本??乒舱猩?3.39萬人,在校生63.07萬人,畢業(yè)生25.35萬人;現代遠程教育試點高校69所(含中央廣播電視大學“人才培養(yǎng)模式與開放教育試點”項目),網絡教育本??乒舱猩?23.44萬人,在校生310.48萬人,畢業(yè)生82.82萬人;全國高等教育自學考試報考956.27萬人次,取得畢業(yè)證書54.23萬人;全國接受各種非學歷高等教育的學生252.89萬人次,當年已結業(yè)412.61萬人次;接受各種非學歷中等教育的學生達5554.84萬人次,當年已結業(yè)6810.82萬人次;全國共掃除文盲95.78萬人,另有103.76萬人正在參加掃盲學習。
(二)積極推進高校現代遠程教育試點工作
1、初步形成了有中國特色的高校網絡教育辦學和服務體系
自1999年以來,教育部分5批批準68所普通高校和中央電大開展現代遠程教育試點工作。截至2007年底,學歷教育累計注冊學生670萬,其中,中央電大開放教育學生458萬,在職人員占86.5%;開設網絡教育專業(yè)299種、1560個;建設網絡教育課程資源2萬門;普通高校及公共服務體系設立校外學習中心5935個,中央電大設立開放教育教學點3292個。初步形成了有中國特色的高校網絡教育辦學體系和支持服務體系,已成為我國高等教育和終身教育體系建設的重要組成部分。
2、積極推進現代遠程教育公共服務體系建設
為了推進優(yōu)質數字化學習資源的整合與共享,提高網絡教育支持服務的質量和水平,教育部2001年批準了中央電大依托全國電大系統(tǒng)建設現代遠程教育公共服務體系,建設了公共服務支撐平臺和Call-Center;并于2007年又批準兩家公司和有關高校聯合開展“現代遠程教育公共服務體系建設試點”項目,探索構建基于數字化學習港的數字化學習支持服務創(chuàng)新體系。
3、加強網絡教育規(guī)范管理和質量監(jiān)管
為了加強對現代遠程教育試點工作的規(guī)范管理和質量監(jiān)管,近年來,教育部相繼出臺了有關加強網絡教育招生、證書、統(tǒng)考、評估、年報年檢、資源建設、以及網絡教育學院、公共服務體系和校外學習中心等方面規(guī)范管理的政策措施。完成了對中央電大開放教育試點項目的總結性評估;從2001年開始實行網絡教育年報年檢制度,開展了網絡教育專項檢查工作,會同省級教育行政部門加強了對校外學習中心的檢查評估;自2005年實施網絡教育部分公共基礎課全國統(tǒng)一考試制度,300多萬人次參加考試,穩(wěn)步推行了現代信息技術條件下適合于成人繼續(xù)教育的信息化統(tǒng)考組織管理與技術模式;加強了“高校網絡教育質量監(jiān)管系統(tǒng)”、“中國遠程與繼續(xù)教育網”和基礎數據庫建設,推進網絡教育電子政務信息化管理,加強了對公眾的信息服務和資源服務。
4、積極推進優(yōu)質網絡教育資源的建設與共享
積極推進實施“數字化學習港與終身學習社會的建設與示范”教改項目,引入高校優(yōu)質網絡教育資源,建設了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)和行業(yè)型的數字化學習示范中心;啟動實施“網絡教育資源共享平臺”、“數字化學習示范中心”、“現代遠程教育信息管理系統(tǒng)”、“網絡教育數字化學習資源中心”和“網絡教育統(tǒng)考網上考試系統(tǒng)與題庫”等系列項目,進一步推進優(yōu)質資源的整合與共享,完善服務終身學習的支持服務體系。加強了國家網絡教育精品課程建設工作,已評審出近百門網絡教育精品課程。
5、推進高校面向農村和行業(yè)等開展成人繼續(xù)教育
中央電大“一村一名大學生計劃”為新農村建設培養(yǎng)“留得住、用得上”人才,面向農村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招收網絡教育學員9萬人;中央電大八一學院、總參學院招收網絡教育士官學員7.8萬人;配合有關部門實施專業(yè)技術人才知識更新工程,試點高校面向行業(yè)、企業(yè)、地方和部隊辦學,與20多個行業(yè)系統(tǒng)合作開展專業(yè)技術人才非學歷繼續(xù)教育項目379個、347萬人次;全國電大系統(tǒng)非學歷教育年培訓100萬人次。試點高校初步探索了適合于從業(yè)人員業(yè)余學習的網絡教育人才培養(yǎng)模式,促進了高校教育信息化建設和現代教育技術在教學中的應用,推動了中國高等教育的改革與發(fā)展進程。
(三)加強繼續(xù)教育現狀調研和宏觀政策和戰(zhàn)略性研究
教育部啟動了“繼續(xù)教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究”重大課題研究,開展對普通高校、成人高校、電大、自考等體系各種形式與類型的成人繼續(xù)教育改革與發(fā)展的定位、體系、結構、體制、機制、宏觀政策與制度保障等政策性和戰(zhàn)略性問題的研究。根據《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定要求,開展“繼續(xù)教育發(fā)展戰(zhàn)略研究”研究專題調研工作,系統(tǒng)對高中后、大學后繼續(xù)教育發(fā)展現狀、需求調查研究,分析存在的突出矛盾和問題,研究提出2020年和2012年繼續(xù)教育發(fā)展總目標和階段性目標、戰(zhàn)略重點和對策措施建議。