金燦榮：當(dāng)前中美關(guān)系的問題與出路
2.美國對中國軍事現(xiàn)代化的擔(dān)憂。在改革開放之初，中國為了“一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”曾一度壓抑了作為一個(gè)大國本身應(yīng)有的軍事力量發(fā)展。近兩年來從戰(zhàn)機(jī)到航母，中國人民解放軍軍力建設(shè)水平“井噴式”的發(fā)展事實(shí)上只是被壓抑多年的自然釋放，是由中國自身規(guī)模所決定的應(yīng)有的安全保障建設(shè)。但這一情勢的繼續(xù)擴(kuò)張無疑會對美國在東亞地區(qū)安全事務(wù)上的主導(dǎo)權(quán)產(chǎn)生沖擊，而在這樣一段軍事力量差距迅速縮小卻又未達(dá)均勢的時(shí)期，雙方在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的相互戒備將很可能達(dá)到一個(gè)頂峰，甚至有學(xué)者認(rèn)為在未來十年期內(nèi)中美發(fā)生試探性軍事摩擦的可能性高于朝鮮戰(zhàn)爭以來的任何時(shí)期。
3.中國走向海洋對雙邊關(guān)系的巨大沖擊。海洋從來都是美國人的傳統(tǒng)勢力范圍，冷戰(zhàn)后美國依靠三條島鏈?zhǔn)孢m地牢牢掌握著西太平洋的制海權(quán)，因此當(dāng)中國應(yīng)自身發(fā)展要求開始發(fā)展海洋力量之時(shí)必然會觸碰到美國及其西太平洋上各盟友的敏感神經(jīng)，這一點(diǎn)在近期各國對東海防空識別區(qū)的關(guān)注中已經(jīng)明顯表現(xiàn)出來了。中國經(jīng)濟(jì)與軍事發(fā)展的海洋沖動在美國看來就是對秩序和現(xiàn)狀的極大挑戰(zhàn)，然而這種對現(xiàn)狀的“修正”又是合乎雙方力量對比改變的自然邏輯，無可逆轉(zhuǎn)。從長遠(yuǎn)來看，美國必須適應(yīng)中國的海洋力量擴(kuò)張；但在這段美國的“適應(yīng)期”內(nèi)，兩國關(guān)系勢必會在海洋權(quán)益方面面臨諸多緊張。根據(jù)美國當(dāng)前對中國海洋能力的總體評估，它已經(jīng)意識到在一段不長的時(shí)間內(nèi)，其第一島鏈的制海能力已經(jīng)無法與中國抗衡。因此，其目前在西太平洋的布局事實(shí)上是一個(gè)“以退為進(jìn)”的戰(zhàn)略，即把第一島鏈的對中國防范放手鼓勵讓日、菲、韓、臺等各盟友去做，自己則抽身去經(jīng)營第二、三島鏈。美國前線盟友的大膽鬧騰會使得中國疲于應(yīng)對，而把力量集中于第二島鏈則可以在更大區(qū)域內(nèi)起到對中國海權(quán)發(fā)展更加有效的抑制。因此，關(guān)于海洋問題的爭端可能成為未來中美之間最為尖銳突出的矛盾熱點(diǎn)。
4.中國產(chǎn)業(yè)升級與中美關(guān)系結(jié)構(gòu)性變化。目前中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的摩擦還主要停留在傳統(tǒng)的貿(mào)易（包括匯率）和債務(wù)等方面，但不容忽視的是中國已經(jīng)逐漸啟動的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，這是中國“十二五規(guī)劃”的重中之重，并已在包括新能源領(lǐng)域在內(nèi)的眾多“未來工業(yè)”中得到了初步推行。若中國在未來順利地逐步實(shí)現(xiàn)這樣一種宏偉目標(biāo)，則它將能以其富足的人力和資本生產(chǎn)出從產(chǎn)業(yè)鏈最低端到最高端的所有工業(yè)品。屆時(shí)美國在經(jīng)濟(jì)意義上要面對的將是一個(gè)中國版的“1900年代美國”：其國家規(guī)模龐大，制造業(yè)能力超強(qiáng)無比，沒有明顯的工業(yè)水平短板，關(guān)鍵還在于雙方的經(jīng)濟(jì)不再具備多少互補(bǔ)性，而且這個(gè)國家之前是依靠美國自愿接受其“數(shù)額巨大的不平衡出口”而繁榮起來的。這種終極事態(tài)在未來不僅是關(guān)乎中美雙邊關(guān)系，同時(shí)也是“美國治下”的國際體系中從未有過的大變局。美國當(dāng)前對中國產(chǎn)業(yè)升級所帶來的沖擊表現(xiàn)得比較敏感，其應(yīng)對方法并未體現(xiàn)出對雙邊關(guān)系做長遠(yuǎn)和大局考量的成熟理性。去年，華為、中興、三一等公司在美國發(fā)展連續(xù)受政治因素阻礙的實(shí)例正是未來中美產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的體現(xiàn)。
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