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11月19日十大財經(jīng)新聞看點(diǎn)

來源：人大重陽學(xué)院

　　國內(nèi)經(jīng)濟(jì)：

　　1、國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組開始運(yùn)行，改革方案將出。日前，國資委公開披露的信息稱，已在內(nèi)部召開會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于深化國有企業(yè)改革的系列重要講話精神，研究貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示和國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次、第二次會議精神。該領(lǐng)導(dǎo)小組由國務(wù)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，下設(shè)國資改革辦公室，由國資委主任張毅兼任辦公室主任。在堅(jiān)持兩個“毫不動搖”(毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位;毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力)的前提下把關(guān)央企和地方的國資改革方案，使其符合三中全會和四中全會決定的改革思路，這或許將是國資委被賦予的最新任務(wù)。對于下一步的改革任務(wù)， 張毅在此次會議上布置了八點(diǎn)，包括集中力量做好國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見和有關(guān)專項(xiàng)改革文件的修改完善工作;全力攻關(guān)國有企業(yè)改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題;加快推進(jìn)“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)工作;全面加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理;抓緊開展對各地方國有企業(yè)和中央企業(yè)改革意見或方案的審核把關(guān)提醒工作等，而這五項(xiàng)具體任務(wù)成為改革的幾個抓手。

　　2、四部委出臺失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策。人力資源和社會保障部18日發(fā)布消息稱，人社部、財政部、國家發(fā)展改革委、工信部近日下發(fā)通知，決定對在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中不裁員、少裁員的企業(yè)，由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。通知明確，補(bǔ)貼政策主要適用實(shí)施兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他行業(yè)、企業(yè)。失業(yè)保險統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼應(yīng)同時具備以下條件：上年失業(yè)保險基金滾存結(jié)余具備一年以上支付能力;失業(yè)保險基金使用管理規(guī)范。穩(wěn)崗補(bǔ)貼主要用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會保險費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策執(zhí)行到2020年底，符合條件的企業(yè)可向人社部門申請。

　　3、公安部：將全面清理現(xiàn)行戶籍政策及配套政策。公安部副部長黃明在近日召開的公安部戶籍制度改革專題座談會上表示，各級公安機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握中央政策要求，積極會同有關(guān)部門全面清理現(xiàn)行戶籍政策及相關(guān)領(lǐng)域配套政策，深入開展調(diào)查研究和論證評估，為研究制定相關(guān)改革措施打好基礎(chǔ)。按照公安部要求，各地公安機(jī)關(guān)將推進(jìn)戶籍管理規(guī)范化建設(shè)，健全完善人口登記制度、常態(tài)化檢查督導(dǎo)制度和戶籍管理責(zé)任制度，切實(shí)提高戶籍管理服務(wù)的質(zhì)量和效率，加快實(shí)現(xiàn)全國戶口和公民身份號碼的準(zhǔn)確性、唯一性。同時，各地公安機(jī)關(guān)將推進(jìn)戶籍管理信息化建設(shè)，加快人口信息管理系統(tǒng)升級改造，抓緊建設(shè)完善國家人口基礎(chǔ)信息庫，深入推進(jìn)居民身份證換發(fā)和指紋信息登記工作，確保基礎(chǔ)信息全面、準(zhǔn)確，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)信息整合和共享。

　　4、發(fā)改委六字概括核準(zhǔn)投資目錄亮點(diǎn):取消下放監(jiān)管。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)》正式印發(fā)，國家發(fā)改委18日召開新聞發(fā)布會，進(jìn)行解讀。國家發(fā)改委秘書長李樸民表示，此次修訂目錄是深化投資體制改革、持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)的重要措施。李樸民將《目錄(2014年本)》的亮點(diǎn)內(nèi)容概括為六個字：取消、下放、監(jiān)管。一是“取消”。進(jìn)一步縮減核準(zhǔn)范圍，對15項(xiàng)內(nèi)容取消核準(zhǔn)改為備案，如鋼鐵、有色金屬、水泥、化肥、造船設(shè)施項(xiàng)目以及城市供水等城建項(xiàng)目等。二是“下放”。進(jìn)一步下放核準(zhǔn)權(quán)限，下放地方政府核準(zhǔn)23項(xiàng)內(nèi)容，并對現(xiàn)階段仍需核準(zhǔn)的項(xiàng)目，明確了中央部門和地方的責(zé)任。三是“監(jiān)管”。進(jìn)一步注重事中事后監(jiān)管，建立健全縱橫聯(lián)動、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

　　5、10月份外匯占款重回正增長，須警惕熱錢卷土重來。央行最新公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣信貸收支表(按部門分類)顯示，10月末金融機(jī)構(gòu)外匯占款余額為295252.45億元，較9月份增加660.75億元;財政性存款余額為48141.71億元，較上月大幅增加6836.79億元。這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)相互抵消后表明，10月份市場因此減少了6176.04億元的流動性。央行稍早公布的金融數(shù)據(jù)顯示，10月份通過公開市場實(shí)現(xiàn)資金凈回籠1153億元。分析人士稱，未來幾個月金融機(jī)構(gòu)外匯占款有可能重新成為貨幣投放的一個重要渠道，這將減輕使用全面降準(zhǔn)等貨幣政策工具的壓力。

　　國際經(jīng)濟(jì)：

　　1、俄羅斯財長：如油價跌至60美元，俄明年會經(jīng)濟(jì)衰退。除了西方對俄迄今最嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁，嚴(yán)重依賴石油收入的俄羅斯還面臨油價下滑的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今年以來，國際基準(zhǔn)油價布倫特原油價格已下跌約三分之一，跌破每桶80美元。第三季度俄羅斯GDP同比增長0.7%，為2009年俄經(jīng)濟(jì)收縮以來最低季度GDP增速。上周俄羅斯央行發(fā)布預(yù)期，稱明年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)可能停止增長。據(jù)彭博報道，Siluanov本月17日接受采訪時稱，即使油價維持在當(dāng)前水平，明年俄羅斯經(jīng)濟(jì)增速也不會高于1%。俄羅斯財政部長Anton Siluanov近日表示，如國際油價跌至每桶60美元，明年俄羅斯就會陷入經(jīng)濟(jì)衰退。

　　2、美國9月長期資本凈流入創(chuàng)紀(jì)錄，中日均減持美債。周二，美國財政部發(fā)布的國際資本流動報告(TIC)顯示，受美元走強(qiáng)、外國投資者大舉買入企業(yè)債、國債、機(jī)構(gòu)證券影響，9月外國投資者凈買入美國長期金融資產(chǎn)1643億美元，遠(yuǎn)超8月的521億美元，規(guī)模創(chuàng)歷史紀(jì)錄。這表明由于美國經(jīng)濟(jì)好于其它發(fā)達(dá)國家，投資者涌入美國市場。但9月美債的前兩大持有國中國和日本均減持美債。據(jù)彭博新聞社，美國居民也在9月大舉拋售海外債券和股票。

　　3、韓國央行行長：日元貶值沖擊韓國經(jīng)濟(jì)，必要時將出手。韓國央行行長李柱烈周二在首爾的一個論壇上表示，央行在密切關(guān)注安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)和日本經(jīng)濟(jì)動態(tài)，將在必要時采取行動維護(hù)市場穩(wěn)定。央行準(zhǔn)備采取措施避免匯率劇烈波動。受到日本央行上月末擴(kuò)大QQE以及安倍晉三延緩上調(diào)消費(fèi)稅影響，日元自10月以來已經(jīng)大幅貶值。其中美元對日元突破117大關(guān)，刷新7年新高。韓元/日元也水漲船高，刷新6年新高。韓國出口型企業(yè)因此營收下滑。韓國外換銀行的分析師Seo Jeong Hun評論認(rèn)為，韓國當(dāng)局會設(shè)法削弱韓元的升勢，韓國的出口商沒想到日韓匯率會達(dá)到目前的水平。

　　4、美10月PPI超預(yù)期增0.2%，通脹壓力仍低。11月18日，美國勞工部發(fā)布的10月生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)報告顯示，PPI經(jīng)季調(diào)環(huán)比增長0.2%，這主要與衡量批發(fā)商、零售商投入/產(chǎn)出價差的一項(xiàng)指標(biāo)反常大漲有關(guān)。0.2%的增長出乎市場預(yù)料，據(jù)MW調(diào)查，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對10月PPI的平均預(yù)期為環(huán)比降0.1%。盡管PPI環(huán)比超預(yù)期增長，但美國多數(shù)商品和服務(wù)的通脹壓力依然低下，而能源價格繼續(xù)下滑，過去一段時間全球石油價格大幅下挫。

　　5、德國11月ZEW經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)近一年來首升。德國經(jīng)濟(jì)智庫ZEW周二公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，11月德國分析師和投資者信心為11個月以來首次上升，且表現(xiàn)超出預(yù)期，強(qiáng)化了德國經(jīng)濟(jì)第三季度陷入衰退后將出現(xiàn)改善的期望。具體數(shù)據(jù)顯示，德國11月ZEW經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)升至11.5，預(yù)期為0.5，前值為-3.6。這是該景氣指數(shù)去年12月以來首次上升。ZEW主席Fuest表示，近期增長數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟(jì)正在企穩(wěn)，但受地緣政治緊張局勢影響，經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然脆弱。